La Licitación pública e internacional de potencia y energía a largo plazo de 1500 MW, ha dado un paso significativo con la reciente aprobación de sus Términos de Referencia (TDRs) por parte de la Comisión Reguladora de Energía Eléctrica (CREE).
Sin embargo, para que el proceso de licitación pueda finalmente arrancar, aún queda una serie de pasos que deben cumplirse.
Según comunicó la CREE a Energía Estratégica, tras la aprobación de los TDRs se enviaron de regreso a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), que es la encargada de elaborar los pliegos de bases para la licitación, que detallarán de manera más precisa los requisitos y condiciones que deberán cumplir los participantes.
Una vez que la ENEE haya elaborado los pliegos, estos se enviarán de nuevo a la CREE, que tendrá un plazo máximo de 30 días para revisarlos y aprobarlos.
Solo después de que la CREE dé su visto bueno final, la ENEE podrá lanzar la convocatoria de licitación, iniciando así el proceso formal de selección de los oferentes. ¿Qué se ha confirmado hasta ahora? El documento de los TDRs, que ya está disponible públicamente en la página web de la CREE, establece las reglas generales y las condiciones bajo las cuales se llevará a cabo el proceso de adjudicación de los 1500 MW.
Entre los aspectos más destacados de los TDRs, se encuentran las especificaciones sobre la capacidad y las etapas en las que los proyectos adjudicados deberán entrar en operación comercial.
Según el documento, el proceso se estructurará en tres etapas:
- Etapa 1: Se adjudicarán 800 MW de potencia firme, con una entrada en operación comercial programada para el primer semestre de 2027.
Sin embargo, se permitirá que el suministro de energía comience de manera parcial a partir de 2026.
- Etapa 2: En esta fase, se adjudicarán 300 MW adicionales de potencia firme, con una entrada en operación comercial prevista para el primer semestre de 2028.
- Etapa 3: Finalmente, se adjudicarán los 400 MW restantes, con una entrada en operación comercial programada para el primer semestre de 2029.
Tal como lo anticipó Energía Estratégica en artículos periodísticos precedentes, se ha confirmado que el proceso se llevará a cabo mediante una subasta inversa por rondas sucesivas.
Este enfoque permite que los oferentes presenten sus propuestas de manera competitiva en varias rondas, lo que generalmente resulta en precios más bajos para el Estado.
Para lograrlo, una novedad importante es la introducción del "Factor de Competencia", un valor que la CREE entregará a la Junta de Licitación al inicio del proceso de rondas y que no será público.
Este factor servirá como límite indicativo para la finalización del proceso de rondas, permitiendo que el proceso avance hacia la adjudicación final de manera más eficiente.
Además, se implementará un "Índice de Competencia" en cada ronda, que se calculará como la relación entre la suma de las potencias firmes máximas ofrecidas y la potencia firme objeto de la licitación.
Si el proceso de subasta no logra reducir los costos en un margen suficiente (más del 1.5% entre rondas) o si todos los oferentes activos están siendo seleccionados sin necesidad de reducir precios, se activará un "Proceso de Aceleración".
Este proceso incluirá un "Oferente Virtual de Competencia", diseñado para mantener la presión competitiva en las rondas finales y evitar estancamientos en la reducción de precios. Un enfoque en la energía renovable El gobierno, a través de Erick Tejada, secretario de gobierno en el Despacho de Energía y gerente general de la ENEE, ha enfatizado en el último #MartesInformativo de la ENEE que el gobierno priorizará que la nuevas plantas de generación sean de tecnologías renovables como solar fotovoltaica, eólica, hidráulica y geotérmica.
Por ello, aseguró que han trabajado en un algoritmo que les permita que al menos el 65% de la energía provenga de fuentes renovables, mientras que el 35% restante podrá provenir de fuentes térmicas no renovables.