La Asamblea Nacional de Nicaragua aprobó la Ley para la Certificación de Permisos y Autorizaciones Ambientales, este 15 de febrero con voto unánime (ver).
Y, a partir de ahora, los trámites ambientales deberán ser certificados por la Procuraduría General de la República (PGR). Si bien se argumenta que la medida persigue el fin de contribuir a la protección del ambiente, la seguridad jurídica de la población y la sostenibilidad de los recursos naturales, desde el sector privado lo reciben como una barrera de peso para viabilizar nuevos proyectos. Y es que no solo sería una etapa adicional a los trámites previos a la construcción de los proyectos.
Mucho se sabe y poco se dice. "Las opiniones en el sector son de Sespanto"; puesto que, estamos en una profunda crisis política y económica.
El país necesita atraer la inversión, no lo contrario, señaló un profesional del mercado local. En este contexto, Nicaragua pone nuevamente en jaque a las nuevas inversiones de energías renovables privadas, exponiendo a aquel que no obtenga su certificación del PGR a riesgos en materia administrativa, civil o hasta penal. "La Procuraduría General de la República, otorgará Certificación Ambiental sobre los permisos o autorizaciones que el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), emite conforme la clasificación establecida en el Decreto N° 20-2017 "Sistema de Evaluación Ambiental de Permisos y Autorizaciones para el Uso Sostenible de los Recursos Naturales"; certificación ambiental que es de obligatorio cumplimiento para que el beneficiario inicie sus obras, so pena de las responsabilidades administrativas, civiles y penales", indica la iniciativa legislativa aprobada. Y aquello no sería todo.
Además, se profundiza el control e investigación interinstitucional que podría hasta contar con participación policial, en caso de que se requiera. "Para la Certificación Ambiental, la Procuraduría General de la República requerirá al MARENA e instituciones públicas pertinentes, la información y colaboración que considere necesaria; así mismo, para realizar las verificaciones o inspecciones, podrá auxiliarse de las autoridades de la Policía Nacional", añade el documento. Aquello refuerza la idea de que este nuevo paso en tramitología no merece a asuntos ambientales que ya son verificados por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA). "Si algo había que mejorar a lo interno debía mejorarse pero no aumentando trámites, sino mejorando los análisis de los ya existentes", consideró el referente consultado que insistió en su anonimato. Y añadió: "Los usuarios desde el de a pie hasta los de más poder adquisitivo desean trámites ágiles y eficientes.
Las inversiones han sido bajas y este tipo de medidas se perciben como excesivas y demoradas". Esta medida podría ir en detrimento de las inversiones en energías renovables que, de acuerdo con Climatescope 2023, estaban repuntando. "La inversión en energías limpias en Nicaragua fue de alrededor de $37 millones en 2021, un aumento del 1661,9% respecto a 2019 ($2,1 millones)", señala el reporte. Por lo que, el profesional consultado concluyó: "Aún no han publicado cuánto le costará al inversionista este nuevo trámite.
Pero sabemos que tiempo es dinero.
Sin duda tendrán un efecto negativo.
By Energía Estratégica
By Emilia Lardizabal
By Ailén Pedrotti
