Quase três anos se passaram desde que a Secretaria Nacional de Energia autorizou as distribuidoras a participarem do Mercado a Termo de Energias Renováveis (MATER) para abastecer Grandes Usuários de Distribuição (GUDI), ou seja, aqueles com consumo igual ou superior a 300 kW. No entanto, até o momento, nenhum progresso foi feito e, portanto, a demanda por novos contratos de energia renovável para esse segmento ainda não se materializou. Claudio Bulacio , gerente da Associação de Distribuidoras de Energia Elétrica da República Argentina (ADEERA) , explicou que o principal motivo desse atraso foi a falta de flexibilidade na regulamentação atual, mas que a perspectiva pode mudar com as novas medidas governamentais. "Foi uma questão regulatória, e o principal motivo é a transferência do preço do contrato para as tarifas de energia elétrica."
“Nem todos os reguladores têm isso em mente, ou as regulamentações locais o permitem”, afirmou em entrevista à Energía Estratégica . Outro grande problema era a necessidade de o usuário se tornar um agente do MEM (Mercado Atacadista de Energia Elétrica) e as questões relacionadas à saída dos Grandes Usuários da Distribuidora (GUDI) das compras conjuntas (e a flexibilidade para seu retorno), já que eles tinham que esperar cinco anos para voltar a participar do sistema. Portanto, os Grandes Usuários da Distribuidora ainda não têm segurança suficiente para fazê-lo e firmar contratos com empresas de energia renovável no país. “Quando não há flexibilidade na regulamentação, a transição para o MATER (Mercado Atacadista de Energia Elétrica) se complica, embora as resoluções mais recentes da Secretaria Nacional de Energia, como a Resolução 101/2015, tenham ajudado.”
A SE 21/2025, insistiu Bulacio, apontando para as rigidezes que complicam o planejamento energético para empresas que buscam obter energia de fontes limpas. As diretrizes dessa regulamentação estipulam que os Grandes Usuários (GUDI) não terão restrições de acesso ao Mercado Atacadista de Energia Elétrica (MEM) como agentes dentro dele, e que todos os Grandes Usuários estarão autorizados a reingressar como demanda sazonal, se necessário. No entanto, esclarece que os prazos relacionados à opção de se tornar um Grande Usuário do MEM ou um GUDI devem levar em consideração a necessidade de uma gestão e previsão de mercado razoáveis. Além disso, numa tentativa de resolver a situação, a ADEERA trabalhou com a Associação de Geradores de Energia Elétrica da República Argentina (AGEERA) no desenvolvimento de uma proposta conjunta para modificar as regulamentações e permitir que as distribuidoras avancem no mercado futuro. E a colaboração entre associações é fundamental para que as entidades que buscam atingir suas metas de sustentabilidade o façam da maneira mais competitiva possível, considerando que muitas empresas com sede no exterior já são amplamente abastecidas por energias renováveis e querem fazer o mesmo na Argentina. Por outro lado, a ADEERA também está monitorando de perto a situação de endividamento das distribuidoras, uma questão ligada à regulamentação vigente: "É uma competência da Secretaria de Energia, que deve formalizá-la por meio de uma instrução regulatória à CAMMESA para que proceda de acordo com a norma." "De qualquer forma, trata-se de uma dívida contraída no passado, e é um ajuste contábil, pois a maioria das empresas paga 100% da sua conta da CAMMESA", esclareceu Bulacio.
