La Agencia Nacional de Energía Eléctrica de Brasil (ANEEL) aprobó este martes 6 de octubre, en una Reunión Pública Ordinaria de su Junta Directiva, la nueva norma que define el procedimiento para los cortes obligatorios de generación en las centrales eléctricas, tema abordado en la Consulta Pública N° 45/2019 . Esta decisión pone fin a un debate iniciado hace siete años, con amplia participación del sector, incluyendo aportaciones a lo largo de tres fases de consulta.
La normativa aprobada organiza objetivamente cómo deben producirse estos recortes en el funcionamiento del sistema .
El nuevo modelo, en lo que respecta a los cortes de suministro derivados del exceso de oferta energética, establece directrices para la actuación del Operador del Sistema Nacional (ONS). En general, la normativa prioriza los cortes que generan mayor alivio de costes para el sistema, organiza el orden de prelación entre las distintas fuentes de generación y restringe las situaciones que podrían incrementar las tarifas.
Los recortes de generación se repartirán entre las distintas fuentes de energía y se implementarán progresivamente. La participación del componente hidroeléctrico asociado a la generación hidroeléctrica con energía residual turbinable (EVT) se introducirá progresivamente a lo largo de cuatro años, mediante escalados a niveles del 25%, 50%, 75% y 100% de la participación prevista en el modelo final.
En el caso de la autogeneración de energía, por regla general, el corte de suministro solo afectará a la generación que supere el consumo local. En situaciones excepcionales de seguridad o fiabilidad, el ONS (Operador del Sistema Nacional) también podrá afectar a la parte consumida localmente, según criterios objetivos y auditables.
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En lo que respecta al carbón, la normativa abarcará las obligaciones derivadas de las políticas públicas establecidas legalmente.
Las desconexiones físicas por motivos eléctricos seguirán siendo realizadas por la ONS (Operador del Sistema Nacional) allí donde sean más efectivas, pero el impacto se distribuirá entre los agentes elegibles.
El periodo de prueba servirá para simular los efectos de las normas antes de su implementación efectiva. Este periodo comenzará 180 días después de la publicación de la resolución y tendrá una duración de 12 meses. La aplicación definitiva de la norma se producirá 18 meses después de su publicación.
La propuesta mantiene una auditoría independiente permanente de los informes de eventos de la ONS. La gobernanza se reforzará mediante la divulgación de datos y parámetros, informes periódicos de la ONS y la CCEE, y la publicación mensual de los resultados del período de simulación.
Corresponderá a ANEEL promover la adaptación de la Resolución Normativa N° 1.017 para incluir análisis de las solicitudes de impugnación de reclasificaciones según criterios de materialidad e impactos económicos.
En resumen, la nueva normativa busca conciliar la seguridad del sistema, una distribución más equilibrada de los impactos de los recortes y la adaptación gradual de los agentes a las nuevas reglas.