España abrió una consulta pública para avanzar en la liberación de hasta 11 GW de capacidad de acceso destinada a nuevos proyectos renovables y de almacenamiento en nudos vinculados al cierre de centrales térmicas y nucleares.
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), a través del Instituto para la Transición Justa (ITJ), busca definir ahora el procedimiento que permitirá empezar a adjudicar esa capacidad, que hasta el momento permanecía reservada.
La consulta no supone todavía la asignación efectiva de los 11 GW, sino uno de los pasos regulatorios necesarios para establecer las reglas, requisitos y mecanismos con los que podrán acceder los proyectos.
La decisión llega después de una Manifestación de Interés desarrollada entre abril y junio, con la que el ITJ buscó medir el volumen de iniciativas renovables y de almacenamiento interesadas en conectarse en nudos de transición justa de A Coruña, Almería, Asturias, Burgos, Cádiz, León, Palencia y Puertollano. En conjunto, la capacidad disponible analizada alcanza hasta 11 GW.
Tras revisar esas manifestaciones y los condicionantes técnicos y ambientales de cada punto, el Ministerio plantea utilizar distintos mecanismos según el grado de competencia detectado.
Para buena parte de los nudos, la intención es avanzar con un procedimiento de concurrencia simple, donde la capacidad disponible se conceda por orden de recepción de solicitudes.
Ese esquema alcanzaría a Carrio 220 kV, Compostilla 220/400 kV, Garoña 220 kV, Robla 400 kV, Lada 400 kV, Litoral 400 kV, Montearenas 220/400 kV, Pinar del Rey 220/400 kV, Puentes García Rodríguez 400 kV, Puertollano 220 kV y Soto de Ribera 220/400 kV.
El enfoque busca acelerar la resolución de proyectos y priorizar aquellas iniciativas con mayor grado de madurez, una fórmula que el ITJ ya viene aplicando en otros nudos de transición justa. En el caso de Mudéjar 400 kV, por ejemplo, el Ministerio diseñó un mecanismo por orden cronológico para adjudicar capacidad liberada, condicionado también a compromisos socioeconómicos.
La capacidad no se concederá únicamente en función de criterios eléctricos.
Los beneficiarios deberán asumir compromisos socioeconómicos vinculados al territorio donde desarrollen sus instalaciones y cumplir además con los procedimientos ambientales correspondientes.
Ese criterio responde al objetivo de los nudos de transición justa: reutilizar capacidad de red liberada tras el cierre de generación convencional para atraer nuevas inversiones, empleo y actividad económica hacia las zonas afectadas por la transición energética.
Guardo y Velilla irán a concurso por el interés en bombeo
El tratamiento será diferente en Guardo 220 kV y Velilla 400 kV.
La Manifestación de Interés detectó allí una concentración significativa de proyectos, principalmente asociados a centrales hidroeléctricas de bombeo reversible.
Ante ese nivel de competencia, el ITJ plantea utilizar un procedimiento de concurrencia competitiva para seleccionar las iniciativas, en lugar de asignar simplemente la capacidad por orden de llegada.
El concurso ponderaría factores socioeconómicos y ambientales, siguiendo la lógica utilizada en otros procesos vinculados a zonas de transición justa.
El MITECO abrió por ello una segunda consulta pública destinada específicamente a preparar las bases reguladoras de ese concurso.
Ambos procesos estarán abiertos a observaciones entre el 24 de septiembre y el 8 de octubre de 2026, antes de que el Ministerio avance con la elaboración de las órdenes que definirán las reglas definitivas.
La iniciativa forma parte de un proceso más amplio para reactivar capacidad de acceso que permanecía bloqueada en nudos afectados por cierres de generación convencional.
La normativa había limitado transitoriamente la admisión de nuevas solicitudes en estos puntos hasta que el Ministerio definiera mecanismos específicos que preservaran los objetivos de transición justa. La Manifestación de Interés de este año fue precisamente utilizada para identificar proyectos viables y definir qué modelo de adjudicación resultaba más adecuado en cada nudo.