El Gobierno de Francia avanza con su procedimiento de contratación de proyectos de generación eólica terrestre y establece el 17 de diciembre de 2026 como fecha límite para la presentación de ofertas, según una actualización publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea.
La convocatoria, gestionada por el Ministerio de Transición Ecológica, contempla la construcción y explotación de instalaciones de generación eléctrica a partir del viento en el territorio continental metropolitano francés, bajo un esquema de contratos de complemento de remuneración.
De acuerdo con la documentación, los proyectos seleccionados por el ministro responsable de Energía accederán a un contrato de complemento de remuneración por la electricidad producida, conforme a las disposiciones previstas en el Código de Energía francés.
La nueva instancia corresponde a la 13.ª ronda del esquema PPE2 para eólica terrestre, con recepción de candidaturas entre el 7 y el 17 de diciembre. La Comisión de Regulación de la Energía (CRE) publicó el pliego aplicable y dio opinión favorable a su contenido.
Uno de los principales cambios estará en la incorporación de un criterio de elegibilidad vinculado a la resiliencia industrial, en aplicación de la Ley de la Industria de Emisiones Netas Cero de la Unión Europea (NZIA).
En concreto, para una convocatoria que contempla 1 GW de potencia eólica terrestre, los promotores no podrán concentrar más del 85% de los imanes permanentes de sus aerogeneradores en el proveedor dominante, identificado en la documentación de referencia con China.
La medida busca reducir dependencia en componentes críticos y favorecer una cadena de suministro más diversificada, aunque la propia CRE advirtió sobre un posible efecto sobre los precios.
El regulador respaldó la introducción del criterio, pero señaló que los desarrolladores todavía tienen poca visibilidad sobre la disponibilidad de aerogeneradores que cumplan con estas exigencias, lo que podría traducirse en ofertas más elevadas.
La nueva ronda llega después de una fuerte competencia en las últimas licitaciones eólicas francesas.
En la 11.ª ronda PPE2, cerrada en mayo, se presentaron proyectos por 2377,9 MW para apenas 800 MW convocados. La CRE propuso adjudicar 39 iniciativas por 808,03 MW, con un precio medio ponderado de €77,08/MWh, 9,5 €/MWh por debajo de la ronda anterior.
Ese resultado también estuvo influido por una elevada participación de proyectos de repowering, que el regulador considera, en promedio, más competitivos que los nuevos desarrollos.
La convocatoria de diciembre mantiene una licitación abierta y sin procedimiento acelerado. Las propuestas deberán presentarse exclusivamente por vía electrónica a través de la plataforma de la CRE y estarán sujetas no sólo al precio, sino también a otros criterios establecidos en el pliego.
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Entre las instalaciones elegibles aparecen proyectos que no pueden acceder a determinados contratos regulados de compra de energía y otros que ya cuentan con solicitudes previas de complemento de remuneración o acuerdos anticipados todavía no vigentes.
La normativa admite además que los promotores presenten configuraciones diferentes respecto de solicitudes anteriores, incluidos cambios en la potencia instalada o en el número de aerogeneradores.
La política industrial entra de lleno en la subasta eólica
La incorporación de criterios NZIA introduce una nueva variable en un esquema que hasta ahora estuvo dominado principalmente por competencia de precios, madurez de los proyectos y condiciones técnicas.
El objetivo es que las nuevas adjudicaciones no sólo incorporen generación renovable, sino que también contribuyan a reducir dependencias estratégicas dentro de la cadena de suministro eólica europea.
La cuestión no es menor para Francia. La propia CRE estimó previamente que más del 96% de la potencia adjudicada en los procesos PPE2 eólicos utiliza turbinas europeas, en un mercado donde Vestas y Nordex concentran conjuntamente alrededor del 85% de la potencia considerada por el regulador.
Ahora, el foco se desplaza también hacia componentes específicos utilizados dentro de esas máquinas.
Los desarrolladores deberán equilibrar así tres variables: competitividad del precio ofertado, disponibilidad tecnológica y cumplimiento de los nuevos criterios industriales.
Plazos de presentación y obligaciones de los adjudicatarios
La convocatoria establece que las propuestas deberán presentarse exclusivamente mediante procedimientos electrónicos, a través del sitio oficial de la Comisión de Regulación de la Energía de Francia (CRE).
El plazo de recepción finalizará el 17 de diciembre de 2026 a las 23:59 horas de Francia continental, mientras que la documentación especifica que las ofertas deberán redactarse en francés.
Asimismo, se establece una validez de las propuestas de tres años, un elemento relevante para los desarrolladores al momento de estructurar sus compromisos comerciales y técnicos.
La ficha administrativa del procedimiento contempla una fecha de inicio estimada para el 7 de diciembre de 2026 y una duración de 60 meses. No obstante, estos datos corresponden al registro del procedimiento y no deben interpretarse como fechas individuales de construcción u operación comercial de los parques.
Con esta nueva instancia, Francia vuelve a poner capacidad eólica terrestre en competencia bajo el esquema PPE2, pero suma una condición que puede marcar las próximas rondas: el origen y la concentración de la cadena de suministro empiezan a pesar junto con el precio de la energía a la hora de competir por contratos públicos de largo plazo.