A Associação de Consumidores de Eletricidade Não Regulamentados (ACENOR) abriu uma nova frente no debate regulatório sobre Pequenas Instalações de Geração Distribuída (PMGD).
Apenas alguns dias após o Governo publicar a alteração ao Decreto Supremo n.º 88 para incorporar os sistemas de armazenamento de pequena escala no regime , o sindicato declarou que havia chegado a hora de eliminar o preço estabilizado e substituí-lo por contratos de fornecimento.
“ O instrumento cumpriu sua missão, mas sua necessidade contínua nunca foi avaliada até que a distorção atingisse tal magnitude que sua correção se tornou essencial, e tem sido muito difícil . A regulamentação visava promover tecnologias emergentes, mas hoje regula tecnologias que têm baixo custo, financiamento e um ambiente regulatório muito diferente”, afirmou Juan Ignacio Gómez , diretor executivo da ACENOR, durante sua 18ª Reunião Anual.
“Uma das propostas que fizemos como associação é eliminar o ajuste de faixa de preço e mobilizar essa energia da PMG e da PMGD para contratos de fornecimento em vez do preço estabilizado”, disse ele.
O objetivo é que todos os projetos concorram no mercado, que lhes seja permitido alocar essa energia a um "valor eficiente" e que a sua lógica indique que devem ser instalados onde existe procura.
Segundo estimativas da associação, os consumidores arcam atualmente com cerca de US$ 300 milhões anualmente devido a esse mecanismo. A ACENOR afirma ainda que esse valor poderia ter chegado a US$ 500 milhões por ano se não tivessem sido implementadas recentemente mudanças regulatórias no setor.
A discussão surge num momento particularmente relevante para este segmento. O recente Decreto n.º 1/2026 ampliou o âmbito de aplicação da DS 88, passando a regular também os sistemas de armazenamento de pequena escala, em vez de se limitar exclusivamente às instalações de geração, criando a categoria de Instalações de Geração e Sistemas de Armazenamento de Pequena Escala (MGPE).
A modificação permite a integração de baterias em projetos conectados ao Sistema Elétrico Nacional com excedentes de potência iguais ou inferiores a 9 MW, um sinal que busca aprofundar a participação desses recursos na operação do sistema.
A mudança regulatória também ocorre em meio à expansão sustentada do setor. De acordo com o último relatório da Independent Power Generators (GIE) e da Systep, os projetos de geração distribuída de pequena escala (PMGD) injetaram 706 GWh na rede durante março de 2026, representando um aumento anual de 14,4%.
Os dados mostram que o impacto desses projetos deixou de ser marginal. Em março, a geração combinada da PMGD e da PMG atingiu 12,6% da geração total do Sistema Elétrico Nacional. Desse total, 9,6% corresponderam à PMGD e 3% à PMG.
Precisamente devido a essa participação crescente, a ACENOR acredita que os sinais econômicos associados a esse regime têm efeitos cada vez mais relevantes nos custos finais de fornecimento.
Uma agenda de reformas destinada a reduzir custos.
A proposta da PMGD faz parte de uma agenda mais ampla promovida pela ACENOR para revisar diferentes componentes da regulação do setor elétrico chileno, uma vez que, além de questionar o preço estabilizado, a associação identifica ineficiências na transmissão e nos serviços complementares.
Segundo os cálculos da ACENOR, os processos de expansão geram atualmente custos adicionais de aproximadamente 170 milhões de dólares americanos por ano para os consumidores.
A associação propõe ainda incorporar de forma mais rigorosa o princípio da causalidade nos serviços complementares e que os custos originados por agentes específicos sejam assumidos por aqueles que os geram.
Em termos de transmissão, a proposta inclui a reincorporação de sinais de localização econômica por meio de direitos de transmissão financeira e o aprimoramento de mecanismos de planejamento centralizado para aumentar a eficiência do investimento.
“ Precisamos voltar aos fundamentos da regulamentação e nos perguntar qual problema cada regra resolveu e se esse problema ainda existe ”, afirmou o diretor executivo do sindicato.
Segundo estimativas da entidade, a soma das ineficiências associadas ao preço estabilizado, à transmissão e a outros encargos regulatórios atinge aproximadamente 500 milhões de dólares americanos anualmente .
“Se todas essas correções fossem implementadas, poderíamos observar uma economia de US$ 10 a US$ 15 por MWh, o que na prática implica uma economia de cerca de 10% a 15% na conta final para clientes não regulamentados”, concluiu Gómez.