A forma como as mudanças regulatórias são implementadas também tem consequências. A incerteza prolongada em torno das alterações regulatórias, aliada às novas condições definidas para o setor, levou a uma desaceleração nos investimentos em novos projetos, ao fechamento de algumas empresas do segmento e ao aumento da concentração de mercado. Esse efeito deve ser considerado ao se elaborar futuras alterações: as regulamentações precisam evoluir, mas também devem fornecer sinais claros, estabilidade e prazos razoáveis para aqueles que tomam decisões de investimento.
A revisão das normas não é apenas legítima, mas também necessária. No entanto, uma política pública sólida não deve avaliar as tecnologias unicamente com base nos seus custos mais visíveis e imediatos. Durante o debate regulatório, grande parte da atenção concentrou-se nos custos diretos associados à geração distribuída em pequena escala. Os seus benefícios, por outro lado, receberam menos atenção. Isto porque alguns custos podem ser incorridos mensalmente, enquanto vantagens como a resiliência, a concorrência, o investimento regional e a menor dependência das redes de transmissão são distribuídas entre diferentes partes interessadas e materializam-se ao longo de períodos mais longos.
O fato de um benefício ser mais difícil de mensurar não significa que ele não exista. Uma regulação equilibrada deve considerar tanto os custos imediatos quanto o valor que a geração distribuída agrega ao sistema e aos usuários. O Chile não precisa escolher entre geração em larga escala e geração distribuída. Ele precisa de ambas, pois elas desempenham funções diferentes e complementares dentro do sistema elétrico.
Concluída esta etapa, a prioridade deve ser desenvolver uma agenda que permita uma melhor utilização das capacidades de geração distribuída. Uma alternativa é facilitar a sua participação em licitações de fornecimento para clientes regulados. É também necessário rever as barreiras que dificultam a entrega direta de energia a clientes não regulados e desenvolver mecanismos de incentivo em áreas onde a geração próxima ao consumo possa gerar benefícios sociais e operacionais particularmente significativos.
A geração distribuída pode se tornar uma ferramenta para o desenvolvimento territorial. Seu maior valor surge justamente onde o sistema convencional enfrenta as maiores dificuldades para responder de forma rápida e eficiente.
As regulamentações modernas devem ser capazes de reconhecer as contribuições distintas de cada escala de geração e direcionar essas contribuições para as necessidades específicas dos usuários. A transição energética não se baseia em uma única tecnologia ou em um único porte de projeto. Ela se constrói combinando soluções que proporcionem energia limpa, segurança, eficiência, competitividade e resiliência.