A Associação Latino-Americana de Distribuidores de Energia Elétrica (ADELAT) avança com a apresentação da Carta de Buenos Aires aos órgãos reguladores da região, contendo 50 propostas organizadas em 12 eixos estratégicos para transformar a distribuição de energia elétrica.
Durante essa etapa, a organização realizou reuniões com a Comissão Reguladora de Energia e Gás (CREG) da Colômbia e com o Órgão Supervisor de Investimentos em Energia e Mineração (Osinergmin) do Peru, onde delineou prioridades relacionadas à modernização da rede, reconhecimento de investimentos, qualidade do serviço e integração de novas tecnologias.
As iniciativas fazem parte de uma turnê regional que busca transmitir às autoridades as necessidades identificadas pelas empresas de distribuição e estabelecer agendas de trabalho técnico para 2027, considerando as particularidades regulatórias e operacionais de cada mercado.
A Carta de Buenos Aires resulta do trabalho técnico desenvolvido nos estudos da ADELAT e do consenso alcançado durante a Conferência ADELATAM 2026. Seu conteúdo propõe abordar os desafios da transformação do segmento a partir de uma perspectiva regional, embora com mecanismos de implementação adaptados a cada país.
Nesse sentido, a associação busca promover um quadro de discussão que considere tanto a sustentabilidade econômica das distribuidoras quanto os investimentos necessários para incorporar a digitalização, a flexibilidade e as novas fontes de energia.
Colômbia: Remuneração, subsídios e digitalização estão entre as prioridades
Em Bogotá, representantes da ADELAT apresentaram as propostas à CREG e analisaram os principais desafios da distribuição de energia elétrica na Colômbia.
Um dos aspectos centrais da reunião foi a diferença entre as receitas reconhecidas pela regulamentação e os recursos efetivamente arrecadados pelas empresas, um problema que a organização associou à necessidade de aprimorar os mecanismos de recuperação de receitas e transferência de subsídios.
A discussão é relevante para a concepção de sistemas de remuneração, uma vez que a atualização da metodologia de distribuição e o reconhecimento de investimentos estão entre os temas incluídos na agenda de trabalho.
A reunião também abordou investimentos digitais, estrutura tarifária, medição inteligente e qualidade e resiliência da rede, juntamente com a gestão de perdas de eletricidade e a incorporação de recursos energéticos distribuídos.
Essas questões fazem parte de uma discussão regulatória que inclui tanto mecanismos de recuperação de custos quanto a adaptação das redes a novas condições operacionais.
Nesse contexto, a ADELAT confirma que propôs seis linhas de trabalho técnico para 2027 e discutiu com as autoridades a possibilidade de estabelecer uma agenda conjunta que permita uma exploração mais aprofundada das questões identificadas.
A reunião contou com a presença de Roberto Cajamarca, Diretor de Gestão do Conhecimento e Estratégia da ADELAT, e Michael David Molina García, Coordenador de Alianças e Eventos.
Representando o órgão regulador estavam a comissária especialista Fanny Elizabeth Guerrero Maya e os consultores Jorge Alberto Echeverri Villa e Diego Fernando Borda Tovar. A presidente executiva da ADELAT, Alessandra Amaral, participou virtualmente.
Representantes de empresas parceiras também compareceram. A Enel Colômbia foi representada por Gina Pastrana, Manuel J. Gómez Pineda e Natalia Quijano, enquanto o Grupo Empresas Públicas de Medellín (EPM) foi representado por Juliana Buriticá Muñoz, Juan Felipe Restrepo Gallego e Aura Milena Rueda Díaz.
A presença desses distribuidores permitiu que a apresentação institucional incorporasse as perspectivas de empresas que atuam no mercado colombiano.
Segundo a comunicação institucional da ADELAT, o objetivo é aproximar "as perspectivas e prioridades dos nossos membros das autoridades reguladoras", através da colaboração técnica destinada à modernização das redes e à transição energética.
Dessa forma, a abordagem com o CREG abre a possibilidade de continuar a análise das propostas, embora nenhuma informação tenha sido fornecida sobre compromissos regulatórios vinculativos ou modificações regulatórias aprovadas como resultado da reunião.
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Peru: medição avançada, tarifas horárias e flexibilidade na agenda de 2027
Em paralelo, a ADELAT levou a Carta de Buenos Aires ao Peru, onde realizou uma reunião com a Osinergmin para analisar as propostas regulatórias com base nas condições específicas do sistema elétrico peruano.
O encontro aconteceu em Lima e contou com a participação de Roberto Cajamarca, que se reuniu com o gerente geral da Osinergmin, Alberto Pérez Morón, e com o gerente de Comunicação e Relações Interinstitucionais, Gianino Luis Márquez Álvarez.
Também participaram Daniel Hokama K. e Santiago León, representando a associada CVC Energía.
Diferentemente da abordagem colombiana, que destacou a discrepância entre as receitas reconhecidas e as arrecadações, a agenda apresentada no Peru enfatizou a expansão da infraestrutura de medição avançada (AMI) e as condições regulatórias necessárias para modernizar as redes.
Os tópicos abordados incluíram qualidade e resiliência do serviço, reconhecimento de perdas e as características específicas de áreas de difícil acesso.
A associação também propôs abordar o reconhecimento de custos e investimentos eficientes para a modernização, juntamente com mecanismos de transparência e revisão técnica especializada.
Outra prioridade diz respeito às tarifas horárias e de potência, bem como à gestão da procura, aspetos relacionados com a evolução dos sinais económicos recebidos pelos utilizadores do sistema elétrico.
A agenda inclui ainda a integração de recursos energéticos distribuídos e flexibilidade, dois componentes considerados no âmbito das necessidades de transformação do funcionamento da rede.
Em sua apresentação institucional, a ADELAT afirma que busca "contribuir para a análise das condições necessárias para a modernização das redes em cada país", com base nas experiências reunidas entre suas empresas associadas.
Portanto, a iniciativa não propõe uma aplicação uniforme das 50 propostas, mas sim a sua revisão de acordo com as características dos diferentes mercados.
O organismo regional destaca ainda a importância de "dar visibilidade às prioridades dos nossos membros na agenda pública e regulamentar", através da troca de conhecimentos e da coordenação entre empresas e organismos de supervisão.
A apresentação à Osinergmin faz parte dessa estratégia e contou com contribuições das empresas associadas Electro Dunas e CVC Energía.
Olhando para o futuro, até 2027, a agenda apresentada no Peru compreende seis grandes temas de análise: medição avançada; qualidade, resiliência e perdas; transparência e revisão técnica; custos e investimentos; tarifas e gestão da demanda; e recursos distribuídos e flexibilidade.
Em ambos os países, os encontros permitem identificar prioridades comuns relacionadas à recuperação de investimentos, digitalização e integração tecnológica, embora com diferenças nos problemas específicos enfrentados por cada sistema.
A ADELAT afirma que a visita faz parte de seu trabalho de representação institucional, por meio do qual busca "identificar desafios comuns e promover o intercâmbio técnico com autoridades e órgãos reguladores".
Assim, a Carta de Buenos Aires se posiciona como uma ferramenta de discussão para inserir as propostas dos distribuidores latino-americanos na esfera regulatória.
O próximo desafio será determinar como as agendas técnicas planejadas para 2027 evoluirão e quais propostas encontrarão espaço nos processos de revisão regulatória da Colômbia e do Peru.
Por enquanto, as apresentações constituem instâncias de diálogo técnico e institucional, sem que tenham sido anunciados quaisquer acordos regulamentares definitivos ou cronogramas de implementação das reformas.
Por Emilia Lardizabal
