A pressão para rever as regras relativas ao hidrogênio renovável na Europa tomou um novo rumo. Dezesseis ministros de energia de estados alemães enviaram uma carta conjunta ao Comissário Europeu para a Energia e Habitação, Dan Jørgensen , solicitando uma flexibilização dos critérios que determinam quando o hidrogênio produzido por eletrólise pode ser certificado como um combustível renovável não biológico (RNBF).
A queixa visa diretamente o Regulamento Delegado (UE) 2023/1184, que exige que os eletrolisadores conectados à rede elétrica atendam a critérios de adicionalidade, correlação temporal e correlação geográfica para obterem a certificação. Segundo os signatários, essas condições estão atrasando ou mesmo causando o cancelamento de projetos de grande escala, apesar de vários deles já contarem com apoio público.
O pedido é particularmente relevante porque surge num momento em que a Comissão Europeia se prepara para rever estas regulamentações no âmbito da iniciativa AccelerateEU , prevista para 2026. Os governos regionais alemães apelam a que este processo avance rapidamente e proporcione maior previsibilidade, a fim de evitar que as metas europeias de eletrólise para 2030 sejam comprometidas.
A ofensiva política coincide também com o apoio da eFuel Alliance, que representa mais de 160 empresas na cadeia de valor dos combustíveis sintéticos. A organização defende que as regulamentações atuais afetam a competitividade do setor e apresentou uma série de propostas para modificar o quadro regulamentar europeu.
Uma das principais preocupações é a correlação temporal obrigatória entre a geração de energia renovável e o consumo de eletricidade dos eletrolisadores. De acordo com estudos citados pela eFuel Alliance, essa mudança poderia aumentar o custo de produção do hidrogênio renovável em até 25% . Além disso, elevaria os custos anuais do sistema energético europeu em até € 2,68 bilhões e reduziria a capacidade instalada de eletrólise na União Europeia em 33% até 2035, em comparação com um cenário com regras menos restritivas.
Uma análise que poderá beneficiar a Espanha e outros mercados.
Entre as modificações propostas está uma revisão da chamada "cláusula dos 90%", que atualmente isenta os países cuja matriz elétrica excede essa porcentagem de geração renovável do cumprimento de certos requisitos.
O setor propõe substituir esse limite por metas intermediárias de 69% até 2030 e 80% até 2035 , alinhadas com os objetivos do RePowerEU. Se aprovada, a medida beneficiaria particularmente mercados como Espanha, Portugal, Irlanda, Grécia e os países bálticos , que poderiam ter acesso a esse regime mais flexível mais cedo.
A Aliança eFuel também defende a prorrogação do atual critério de adicionalidade até 2035, a manutenção da correlação mensal em vez da mudança para uma correlação horária, a permissão do uso de eletricidade renovável que tenha recebido auxílio público e o estabelecimento de mecanismos de proteção para investimentos já comprometidos, impedindo que futuras mudanças regulatórias afetem projetos que já tenham alcançado a decisão final de investimento (FID).
Outro ponto de discussão é o tratamento do CO₂ utilizado na produção de combustíveis sintéticos. A organização propõe flexibilizar as condições para a utilização de fontes industriais de carbono e esclarecer as regras aplicáveis às instalações localizadas fora da União Europeia, onde não existem sistemas equivalentes ao Sistema Europeu de Comércio de Emissões (EU ETS).
A discussão reflete o principal dilema que a política europeia de hidrogênio enfrenta hoje: manter altos padrões ambientais sem desestimular o desenvolvimento de uma indústria que precisa de bilhões de euros em investimentos para atingir as metas de descarbonização. O resultado da revisão do quadro do RFNBO será crucial para definir o ritmo de implantação de eletrolisadores e combustíveis renováveis na segunda metade da década.