Os resultados oficiais da eleição presidencial colombiana de domingo foram divulgados: com Abelardo de la Espriella recebendo 43,73% dos votos e Iván Cepeda 40,91%, o país caminha para um segundo turno que será acompanhado de perto pelo mercado de energia. A diferença de menos de três pontos percentuais adiou a decisão para 21 de junho e abriu uma nova fase de expectativa para desenvolvedores, fundos de investimento e empresas que observam atentamente o futuro da transição energética da Colômbia.
O segundo turno das eleições presidenciais não apenas determinará quem sucederá Gustavo Petro, mas também influenciará o ritmo de implementação de quase 1,8 GW em projetos de energia renovável já concedidos, o futuro de novos leilões e a capacidade da Colômbia de incorporar a capacidade de geração necessária ao sistema elétrico nos próximos anos.
O setor chega a este ponto com uma agenda repleta de desafios. Mais de 5.000 MW permanecem sem financiamento, persistem atrasos em licenças e transmissão, e diversos atores da indústria alertam para a necessidade de acelerar os investimentos para evitar tensões no fornecimento a partir de 2027.
Apesar de concordarem com a necessidade de expandir o fornecimento de eletricidade, Iván Cepeda e Abelardo de la Espriella representam visões diferentes sobre o papel que as energias renováveis devem desempenhar na matriz energética colombiana.
Cepeda parece ser o candidato mais alinhado com a agenda promovida durante o governo de Gustavo Petro. No Congresso, ele apoiou iniciativas relacionadas à descarbonização, à proteção ambiental e à proibição do fraturamento hidráulico. Sua plataforma presidencial propõe acelerar uma transição energética que ele define como justa, territorial e democrática, com participação mais ativa das comunidades locais e indígenas nos projetos de geração de energia.
Uma possível vitória do líder do Pacto Histórico significaria a continuidade de grande parte do roteiro para a transição implementado nos últimos anos, embora o mercado permaneça atento às definições que ele possa adotar em relação ao ritmo da descarbonização e ao futuro da exploração de petróleo e gás.
Por sua vez, De la Espriella propõe uma visão mais focada na segurança energética e na preservação do papel que os hidrocarbonetos desempenham atualmente na economia colombiana.
O candidato argumenta que o país não pode acelerar a redução de sua dependência de petróleo e gás enquanto as tecnologias renováveis ainda não tiverem capacidade suficiente para garantir o fornecimento, a confiabilidade e a competitividade econômica. Segundo essa lógica, a energia solar e eólica continuariam a crescer, mas a um ritmo mais atrelado às condições de mercado do que a objetivos políticos ou climáticos.
Independentemente do resultado das eleições, o principal desafio imediato será gerir a implementação dos quase 1,8 GW recentemente adjudicados através de contratos de longo prazo .
O anúncio foi interpretado por grande parte da indústria como um sinal positivo para a expansão da capacidade de geração e o fortalecimento da segurança do sistema. No entanto, surgiu controvérsia quando o próprio Gustavo Petro questionou publicamente alguns aspectos do processo, criando incerteza em um segmento do mercado.
A controvérsia expôs divergências dentro do governo em relação à concepção de futuros leilões, ao papel do Estado e à importância que o investimento privado deve ter no desenvolvimento energético.
A próxima administração deve enviar rapidamente sinais claros sobre a continuidade dos mecanismos de contratação e do quadro regulatório que acompanhará a expansão das energias renováveis nos próximos anos.
Continuidade ou mudança no legado energético da Petro
O segundo turno também funcionará como um plebiscito indireto sobre a política energética promovida por Gustavo Petro.
Nos últimos anos, o governo avançou em novos mecanismos de contratação, promoveu a expansão das energias renováveis e colocou a transição energética no centro do debate nacional. No entanto, também surgiram questionamentos sobre a execução efetiva dos projetos, atrasos na infraestrutura e tensões regulatórias que impactaram as decisões de investimento.
Nesse contexto, uma possível presidência de Cepeda representaria uma continuidade conceitual da estratégia atual , enquanto uma vitória de De la Espriella poderia se traduzir em uma maior abertura em relação aos hidrocarbonetos e em uma revisão de algumas das prioridades estabelecidas pela administração anterior.
Para os desenvolvedores, a discussão não gira mais apenas em torno do apoio político às energias renováveis. O foco agora está na capacidade real do próximo governo de transformar anúncios, concessões e regulamentações em projetos que sejam efetivamente construídos.
Os resultados das eleições também serão acompanhados de perto por bancos internacionais, fundos de investimento e construtoras.
A Colômbia compete com outros mercados latino-americanos para atrair capital destinado à infraestrutura energética , de modo que a estabilidade regulatória, a previsibilidade contratual e a segurança jurídica surgem como fatores determinantes para sustentar o fluxo de investimentos.
A preocupação é significativa. O país precisa adicionar nova capacidade de geração de energia para atender à crescente demanda e evitar sobrecarga na rede elétrica nos próximos anos.
Em um mercado onde o capital compara oportunidades entre diferentes países da América Latina, qualquer sinal de incerteza pode afetar as decisões de financiamento e alterar os cronogramas de investimento estratégico para a expansão da oferta.
Segurança antes dos discursos: a exigência do setor
Durante uma entrevista no programa de streaming "Tinha que ser dito e foi dito" , da Energía Estratégica, Juan José Angulo , fundador da AMC Principal, evitou endossar um candidato específico, embora tenha afirmado que o principal atributo de que o setor precisa é segurança para investir, construir infraestrutura e executar projetos.
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Nesse sentido, ele afirmou que "o candidato que mais reforçar a noção de segurança será um aliado estratégico das energias renováveis".
Angulo explicou que as energias renováveis já demonstraram seu potencial no sistema colombiano, mas alertou que agora precisam de redes, transmissão, licenças e financiamento para completar sua fase de amadurecimento.
"As energias renováveis precisam de transmissão, conexão, regras claras, licenças, financiamento e capacidade de execução", disse ele.
Ele indicou que os leilões e os incentivos regulatórios são ferramentas valiosas, mas insuficientes se não forem acompanhados de infraestrutura, transmissão e capacidade de execução.
"Não basta um candidato dizer que é a favor das energias renováveis. A questão é se ele consegue criar as condições para que os projetos se concretizem", acrescentou.
Segundo o especialista, uma das principais lições da última década é que uma parte significativa das concessões e dos sinais regulamentares não se traduziu em infraestrutura operacional.
"O setor de eletricidade não pode ser resolvido apenas no papel", argumentou ele durante a análise.
Os alertas da indústria são corroborados pelos dados recentemente apresentados pela SER Colômbia .
A associação estimou que o país precisa adicionar pelo menos 6.000 MW nos próximos cinco anos , por meio de investimentos de cerca de 5 bilhões de dólares , para evitar riscos de abastecimento a partir de 2027.
No entanto, a expansão das energias renováveis continua a enfrentar dificuldades estruturais. Atualmente, existem mais de 300 pedidos pendentes , com atrasos que, em alguns casos, chegam a 2.000 dias , enquanto 5.086 MW permanecem sem financiamento garantido .
"A Colômbia não tem um problema de falta de interesse dos investidores, mas sim de execução", afirmou Alexandra Hernández , presidente executiva da SER Colômbia.
O líder acredita que o próximo governo deve agilizar a emissão de licenças, a obtenção de conexões, a implementação da infraestrutura de transmissão e a implementação de mecanismos para restaurar a confiança dos investidores.
Além disso, o sindicato solicitou a modernização da infraestrutura elétrica, a revisão dos sinais do mercado atacadista, o fortalecimento da estabilidade jurídica e a facilitação do avanço de projetos de armazenamento de energia e autogeração.
Além da execução dos projetos já adjudicados, a próxima administração herdará outras discussões estratégicas.
Essas medidas incluem o próximo leilão de contratos de longo prazo para energia renovável, a expansão do armazenamento de energia, o desenvolvimento da autogeração remota e os mecanismos necessários para garantir a confiabilidade diante de possíveis eventos climáticos extremos.
A discussão torna-se ainda mais relevante considerando que a Colômbia poderá enfrentar tensões de abastecimento nos próximos anos, caso a expansão da oferta não acompanhe o crescimento da demanda.
Em paralelo, a eletrificação dos transportes, o crescimento dos centros de dados e o avanço da inteligência artificial começam a consolidar-se como novos vetores de consumo de eletricidade que aumentarão a pressão sobre o sistema.
Para além das diferenças ideológicas entre Cepeda e De la Espriella, o mercado energético concorda num diagnóstico: a transição para as energias renováveis já começou e dificilmente se inverterá.
A discussão não gira mais em torno de saber se a Colômbia incorporará mais energia renovável. O desafio reside em transformar os projetos já contratados em geração efetiva antes que as necessidades do sistema excedam a capacidade disponível.
Nesse sentido, o segundo turno das eleições definirá muito mais do que uma mudança de governo. Determinará se o país avança para um estágio de maturidade em seu mercado de energias renováveis, baseado em implementação, transmissão e segurança regulatória, ou se os obstáculos que têm retardado a implantação de nova capacidade energética nos últimos anos persistirão.
Nessa linha de raciocínio, Angulo resumiu uma das principais reivindicações do setor: "A transição energética não se faz apenas por meio de regulamentações. Ela se faz por meio de ações."