O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) estima que poderá disponibilizar até R$ 34 bilhões em linhas de financiamento com incentivos para apoiar projetos no primeiro leilão de baterias do Brasil, previsto para dezembro, embora preveja que o volume, por si só, não será suficiente para atender às necessidades de capital do mercado.
A estimativa preliminar inclui recursos do Fundo Climático e do programa BNDES Mais Inovação , explicou Alexandre Siciliano Esposito, chefe do departamento de transição energética e clima do banco.
O valor final ainda não foi determinado. O BNDES espera ter um valor mais preciso até o final deste ano, conforme as discussões relativas ao orçamento de 2027 avançarem.
Nesse contexto, o Fundo Climático surge como o principal instrumento para o financiamento de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) , devido às condições que oferece para projetos ligados à transição energética e à descarbonização.
“O Fundo Climático tem um potencial de utilização muito maior. Os sistemas de armazenamento de energia têm um desempenho melhor do que outras tecnologias renováveis. Portanto, deveria ser o principal instrumento”, argumentou Esposito.
No entanto, o banco alerta que a dimensão dos projetos já em análise pelo setor exigirá a complementação dessas linhas de financiamento com outras fontes.
Uma das principais restrições é o limite de financiamento do Fundo Climático de R$ 1 bilhão por grupo econômico a cada 12 meses .
Segundo Esposito, há clientes avaliando portfólios no valor de vários bilhões de reais em antecipação ao leilão, portanto esse teto força a estruturação de esquemas combinados.
“Há clientes estudando portfólios que valem bilhões de reais. Esse limite de R$ 1 bilhão orienta a estratégia de combinações; eles precisam buscar mais fontes de financiamento, como o mercado, títulos, fundos multilaterais, entre outros”, observou.
O BNDES Mais Inovação poderia funcionar como outra alternativa, embora seja uma linha mais transversal que inclua diferentes tipos de inovação e digitalização e tenha um orçamento menor.
A discussão financeira ganha importância dada a escala de interesse alcançada pela primeira chamada de projetos BESS do Brasil.
No total, foram registrados 6.091 projetos, totalizando 296,8 GW , um número muito superior ao volume que pôde ser contratado e que terá de passar por filtros técnicos, principalmente devido à capacidade disponível na rede.
Atualmente, o mercado trabalha com uma referência de alocação potencial entre 2 e 5 GW , o equivalente a cerca de 8 a 20 GWh , considerando que os projetos devem ter quatro horas de armazenamento.
Financiamento e produção local fazem parte da mesma equação.
O BNDES também está trabalhando com fornecedores de baterias para aumentar o conteúdo nacional dos projetos participantes dos leilões.
O edital de propostas inclui um processo específico para sistemas fabricados localmente, o que adiciona mais uma variável à estratégia financeira e industrial do mercado.
Segundo informações do próprio banco, WEG, Moura, You.On, TBEA, Gotion, Trina e BYD já manifestaram compromissos relacionados à fabricação local de sistemas de armazenamento.
Essas empresas ainda precisarão concluir procedimentos técnicos para comprovar que seus produtos atendem aos requisitos nacionais de conteúdo obrigatório.
A medida surge em um momento em que dezenas de fabricantes estão analisando diferentes opções de instalações de produção no Brasil, prevendo que a primeira licitação de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) abrirá caminho para futuras rodadas.
Os projetos participantes devem ter potência superior a 30 MW e capacidade de armazenamento de quatro horas .
A entrega da capacidade começará em 1º de agosto de 2028 , com contratos de 15 anos para os licitantes vencedores.
O regime de remuneração será baseado em uma Prescrição Anual Fixa , paga em 12 parcelas mensais e atualizada pela IPCA, o que proporcionará aos vencedores uma referência de renda a longo prazo.
Com quase 297 GW registrados em comparação com um volume potencial de contratação muito menor, a competição será acirrada. Mas o desafio não terminará com a adjudicação dos contratos.
A próxima etapa será o financiamento da construção dos projetos selecionados e, nesse ponto, o próprio BNDES reconhece que as linhas de crédito incentivadas de até R$ 34 bilhões precisarão ser complementadas com capital privado, mercados de dívida e organizações multilaterais para atender à escala que a primeira onda de baterias do Brasil poderá alcançar.