A Superintendência de Eletricidade e Combustíveis (SEC) determinou que os sistemas de armazenamento autônomos não podem iniciar ou continuar seus processos de conexão às redes de distribuição até que a Norma Técnica para Conexão e Operação (NTCO) regule expressamente sua operação.
A instrução consta da Carta Circular Eletrônica nº 341.785, publicada em 14 de julho de 2026 , que implementa as modificações introduzidas pelo Decreto Supremo nº 1 ao regime de Pequenos Meios de Geração Distribuída (PMGD - projeto de até 9 MW de capacidade) e sistemas de armazenamento de pequena escala.
A medida afeta projetos que estavam se preparando para submeter suas candidaturas e iniciativas com procedimentos em andamento, considerando que os PMGDs atingem 3820 megawatts (MW) de capacidade operacional, enquanto os PMGs adicionam outros 501 MW, de modo que juntos representam pouco mais de 10% da potência líquida instalada considerada para o sistema.
“A recente carta da SEC, CE nº 341785, estabelece uma pausa que gera alguma incerteza e interrompe projetos de armazenamento autônomo que estavam se preparando para iniciar o processo de conexão”, alerta Mauricio Utreras , diretor executivo da Independent Energy Generators Trade Association (GIE AG).
O problema não reside no reconhecimento legal da tecnologia. O Decreto Supremo nº 1 incorporou formalmente o armazenamento no segmento PMGD , mas sua implantação efetiva estava sujeita a um ajuste técnico que ainda não está disponível.
“O Decreto nº 1 reconheceu formalmente o armazenamento dentro deste segmento”, destacou Ana Lía Rojas , diretora executiva da Associação Chilena de Energias Renováveis e Armazenamento (ACERA), em suas redes sociais.
A SEC identificou vários problemas que precisam ser resolvidos antes de permitir a conexão. Isso inclui procedimentos para extrair eletricidade da rede para carregar as baterias , coordenação com as distribuidoras e priorização do fornecimento aos clientes finais.
Os requisitos de medição e registro também devem ser definidos para diferenciar as retiradas destinadas ao carregamento de outros consumos , além da metodologia para alocação e distribuição das perdas elétricas associadas à operação desses ativos.
Até que a NTCO estabeleça essas condições, a decisão da SEC impede o avanço dos pedidos. Para a ACERA, a restrição transforma a falta de regulamentações secundárias em uma barreira concreta à entrada de projetos.
“Estamos preocupados com o fato de a falta dessa regulamentação técnica, na prática, impedir o progresso na conexão de projetos autônomos de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) no âmbito do regime PMGD, especialmente considerando que o NTCO necessário para tornar sua incorporação operacional ainda não está disponível”, argumenta Rojas.
A associação reconhece que o documento oficial exige a aplicação do novo quadro regulamentar e esclarece as regras para os casos em curso. No entanto, considera que a clareza administrativa não resolve a impossibilidade técnica de interligar sistemas de armazenamento puro .
A GIE reconhece ainda que a promulgação dos decretos exige uma revisão dos regulamentos, procedimentos e critérios operacionais. A associação participou nos processos públicos de modificação dos regulamentos relativos às instalações de geração e armazenamento de pequena escala, bem como no ajuste das disposições de coordenação e operação do Sistema Elétrico Nacional.
“Entendemos que, após a promulgação dessas regulamentações, é necessário realizar um trabalho de adaptação regulatória que não é insignificante”, destaca Utreras.
No entanto, a sequência de implementação deve priorizar as modificações que atualmente estão bloqueando os investimentos. A solicitação visa tanto acelerar a atualização do NTCO quanto avaliar mecanismos que permitam a continuidade dos projetos enquanto o novo projeto está sendo finalizado.
“Esperamos que as autoridades agilizem as mudanças regulatórias prioritárias e busquem alternativas para desbloquear e evitar a paralisação do andamento desses projetos”, afirma o CEO da GIE AG.
O documento também redefine o tratamento de Solicitações de Conexão de Rede (SCR) . As novas regras entrarão em vigor 30 dias corridos após a publicação do Decreto Supremo nº 1.
Os projetos submetidos antes da entrada em vigor da alteração e que já tivessem iniciado os seus estudos técnicos poderão concluir essa fase nos termos do Decreto Supremo n.º 88. Esta condição manter-se-á em vigor até à emissão do respetivo Relatório de Critérios de Ligação (RCL) .
No entanto, os pedidos anteriores para os quais os estudos ainda não foram iniciados, bem como todos os novos pedidos, devem ser processados integralmente de acordo com as regras modificadas. Os Certificados de Compensação Internacional (ICC) emitidos devem cumprir os novos prazos de validade e mecanismos de prorrogação .
A SEC também exige que todas as etapas sejam gerenciadas por meio da Plataforma PMGD . Quando um desenvolvedor envia documentação em papel, a empresa de distribuição deve digitalizá-la e incorporá-la ao sistema eletrônico.
Além disso , entraram em vigor 22 formulários obrigatórios, de F1 a F22 . Os formulários F13A e F13B serão utilizados para comunicar os resultados finais dos estudos elétricos e para manifestar conformidade, enquanto o formulário F22 será utilizado para desligamentos e retiradas de serviço.
Os procedimentos em andamento que exigem respostas dos distribuidores devem adotar os novos formatos imediatamente. Os arquivos de estudos em análise podem usar formulários temporários para essa fase, mas o ICC deve ser emitido usando o formulário F14 atualizado .
O custo sistêmico do atraso no armazenamento distribuído
A discussão não se limita ao cumprimento de um requisito processual. Os sistemas de armazenamento distribuído permitem a gestão de excedentes de energia renovável, a transferência de eletricidade para os períodos de pico de demanda e uma melhor utilização da infraestrutura da rede elétrica .
Portanto, a adaptação da NTCO (Norma Técnica Nacional) deve conciliar a incorporação desses ativos com a segurança da rede, a qualidade do serviço e a continuidade do fornecimento aos clientes . Para a ACERA, a finalização dessas definições é o passo essencial para transformar a autorização legal em projetos operacionais.
“É fundamental concluir rapidamente as normas técnicas que permitirão que esse progresso se materialize, salvaguardando a segurança das redes, a qualidade do serviço e o fornecimento aos clientes”, afirma Rojas.
A duração do bloqueio dependerá da rapidez com que a autoridade resolver as pendências. Enquanto isso, os desenvolvedores não têm como iniciar ou manter conexões sob o regime PMGD, mesmo que o novo decreto agora reconheça o armazenamento dentro desse segmento.
“Esperamos que esta agenda possa ser abordada com rapidez, coordenação e colaboração entre as autoridades e os intervenientes do setor, evitando atrasos nos investimentos necessários para a transição energética”, conclui o diretor executivo da ACERA.