O mercado argentino de armazenamento de energia está crescendo mais rápido do que seu regime aduaneiro . Os sistemas BESS (Sistemas de Armazenamento de Energia em Baterias) são atualmente importados como bens de consumo, condição que impede pagamentos antecipados a fornecedores externos e adiciona um imposto estatístico de 3%.
Mas, segundo informações apuradas pela Energía Estratégica, a Câmara Argentina de Energias Renováveis (CADER) já está trabalhando para modificar esse marco e há uma boa predisposição por parte do Poder Executivo para ouvir a proposta e resolvê-la.
A proposta visa tratar baterias e eletrônica de controle e potência em conjunto e reconhecê-las como bens de capital.
“O que estamos tentando encontrar é uma posição para as baterias que reflita tudo relacionado aos sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS)”, reconheceu Marcelo Álvarez , presidente da CADER, membro do Conselho de Administração e coordenador do Grupo de Trabalho da América Latina do Conselho Solar Global.
O impacto na tecnologia importada não reside na taxa de importação, que se manteve zerada, mas sim nas condições financeiras associadas a essa classificação.
“Quando algo é um bem de consumo e não um bem de capital, apresenta dois problemas. Primeiro, não é possível pagar um adiantamento ao fornecedor no exterior . E sem esse pagamento antecipado, geralmente o processo se complica e envolve o custo de uma carta de crédito para que a empresa concorde em enviar o equipamento. Mas essa carta de crédito tem um custo elevado para uma pequena ou média empresa nacional”, explicou Álvarez.
Além disso, existe outro encargo. A classificação atual mantém uma taxa estatística de 3% do total , mesmo com tarifa zero; portanto, a solução da CADER é concreta: migrar para uma classificação de bens de capital para todo o sistema .
“Idealmente, queremos uma posição tarifária que seja de bem de capital, que permita o pagamento antecipado e que não tenha os 3% adicionais que tem hoje”, afirmou Álvarez na entrevista.
A proposta surge após um forte sinal do mercado, considerando os resultados das licitações AlmaGBA (713 MW adjudicados) e AlmaSADI (705 MW vencedores) para projetos autônomos de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS), sendo que esta última recebeu 235 propostas para mais de 8.300 MW.
O salto de zero para quase 2 GW em cerca de dois anos , somado ao excesso de oferta registado no AlmaSADI, demonstra que a limitação já não interessa aos promotores, ao mesmo tempo que a composição do setor energético regional se altera.
Mesmo na Smarter E South America, realizada no Brasil, o armazenamento de energia roubou a cena dos módulos e inversores , que historicamente dominavam a exposição. E para Álvarez, o sinal é inequívoco: “ Os sistemas BESS vieram para ficar na região por diversos motivos ”.
O primeiro fator é o preço, já que a queda nos custos das baterias abre nichos que “até dois ou três anos atrás não estavam fechados”, como arbitragem, serviços de rede e hibridização. Essa dinâmica também acelera a concorrência entre os fornecedores chineses.
Brasil e Chile dominam atualmente grande parte da competição regional, enquanto a Argentina emerge como um novo destino . Mas os fatores que impulsionam esse cenário são diferentes.
No Brasil, o problema decorre do próprio sucesso das energias renováveis. O país possui 74,3 GW de capacidade solar em operação , dos quais 51,69 GW correspondem à micro e minigeração distribuída e 22,62 GW à geração centralizada.
Durante os três primeiros meses de 2026, as descargas atingiram 17,2% de toda a produção de energia solar e eólica , um aumento em relação aos 15,3% registrados no mesmo período do ano anterior.
Nesse cenário, o primeiro leilão independente de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) do país registrou 296 GW em projetos , embora as referências de contratação estejam entre 2 e 5 GW, o equivalente a 8 e 20 GWh em sistemas de quatro horas.
O Chile está mais avançado, com 3.116 MW de armazenamento em operação, 2.686 MW em fase de testes e 5.217 MW em construção . No entanto, o portfólio total divulgado pela ACERA chega a 39.739 MW se forem incluídos os projetos em diferentes estágios de licenciamento ambiental.
Nesse caso, o modelo responde diretamente à redução da produção e às restrições de transporte.
“Para os proprietários desses projetos, é mais barato instalar sistemas de armazenamento, injetando energia fora dos horários de pico de geração, quando têm melhor remuneração e capacidade de transporte do que ao meio-dia, quando a geração solar é intensa”, explica o presidente da CADER.
A Argentina está jogando um jogo diferente. O principal fator ainda não é o excedente estrutural de energias renováveis, mas sim a falta de capacidade de transmissão e distribuição e a necessidade de reforçar a confiabilidade . As baterias não substituem novas redes, mas podem mitigar situações críticas.
Portanto, AlmaGBA e AlmaSADI não encerraram a discussão. O mercado ainda precisa de um sinal para aumentar a confiabilidade do sistema e permitir a participação daqueles projetos que foram excluídos da chamada de propostas da AlmaSADI, por exemplo.
Entre elas está o Serviço de Reserva de Confiabilidade Adicional (SerCA) . O programa ainda está em fase de definição e poderá combinar licitações públicas com uma lógica semelhante à do Mercado a Termo de Energias Renováveis.
A intenção oficial é incorporar capacidade firme com neutralidade tecnológica , de forma a poder acomodar centrais termoelétricas, armazenamento, projetos híbridos, energias renováveis alimentadas por baterias, infraestrutura hidroelétrica e outras soluções.
No entanto, Álvarez argumenta que o ponto crucial não é qual tecnologia é introduzida, mas sim com qual ativo ela compete: “Não se pode implementar o SerCA e deixar uma máquina antiga e totalmente depreciada competir com um novo investimento. É preciso fazer algo que permita a competição entre pares.”
“Precisamos definir as condições de concorrência, garantindo que novas usinas de energia concorram com outras novas e que projetos antigos concorram com outros antigos. A demanda vai crescer, seja em bens, serviços, indústria ou mineração (...) e se simplesmente criarmos um mecanismo lucrativo, para que máquinas amortizadas continuem sendo vendidas, estaremos bloqueando a entrada de novos investimentos, de novas ofertas competitivas de energia renovável”, enfatizou o presidente da CADER.
A GSC leva a discussão regional para a República Dominicana.
Enquanto isso, o Conselho Global de Energia Solar está trabalhando para acelerar a adoção da energia solar nos mercados da América Latina e do Caribe, que possuem regulamentações menos desenvolvidas . O primeiro encontro das associações regionais foi realizado na Intersolar Brasil, e o segundo acontecerá durante a Semana de Energia da OLACDE, na República Dominicana.
“Acredito que na República Dominicana haverá uma presença maior do Caribe, que também são as instituições que mais precisam do Conselho Solar Global ”, observou Álvarez, esclarecendo que o objetivo não é copiar modelos do Brasil, Chile ou México, mas sim encurtar os prazos e aprender com eles.
“Os temas a serem abordados estão ligados à remoção de barreiras, à catalisação do processo de adoção e, para isso, o principal instrumento é o estudo comparativo dos marcos regulatórios”, acrescentou.
Segundo o coordenador da Força-Tarefa LATAM, essa transferência pode evitar erros já cometidos por mercados mais maduros: "Acredito que isso economiza tempo e dinheiro para os mercados menores."