O Brasil está se preparando para uma mudança significativa na operação da geração distribuída. A ANEEL lançou a Consulta Pública 033/2026 para atualizar as regras de conexão e dar às distribuidoras maior capacidade de monitorar, coordenar e, quando necessário, limitar a operação dos recursos conectados às suas redes.
A proposta modifica o Módulo 3 dos Procedimentos de Distribuição de Energia Elétrica (PRODIST) e substitui a abordagem puramente tecnológica por uma centrada nos chamados Recursos Energéticos Distribuídos (RED) .
Na prática, o conceito inclui não apenas a geração de energia solar, mas também sistemas de armazenamento, veículos elétricos capazes de injetar energia na rede, carregamento flexível, eletrolisadores de hidrogênio e microrredes .
A mudança tem como objetivo permitir que os distribuidores saibam com mais precisão o que está acontecendo em suas redes, comuniquem-se com os recursos conectados e coordenem suas operações quando surgirem necessidades operacionais.
Isso inclui a possibilidade de estabelecer limites para a potência injetada , seguindo uma lógica semelhante à que já existe na transmissão, onde o Operador do Sistema Elétrico Nacional pode ordenar cortes na geração de energia para grandes parques eólicos e solares.
A proposta não visa, pelo menos nesta primeira fase, estender esse nível de controle aos milhões de pequenos sistemas solares instalados em residências.
O foco inicial está em recursos de grande escala conectados a redes de distribuição. De acordo com as informações apresentadas, esse universo compreende aproximadamente 70.000 instalações, totalizando mais de 33 GW .
Dentro desse total, existem aproximadamente 1500 instalações classificadas como geração distribuída do tipo III , incluindo pequenas centrais hidroelétricas e usinas termelétricas de biomassa, além de cerca de 68.000 unidades de minigeração , que juntas ultrapassam 13 GW.
O problema que a ANEEL procura resolver está associado ao rápido crescimento de recursos que não são diretamente gerenciáveis pelo ONS (Escritório Nacional de Estatísticas do Reino Unido).
Com o aumento da participação da geração distribuída, especialmente a solar, a diferença entre a energia que o operador observa no sistema e a produção real nas redes de distribuição torna-se cada vez mais relevante para a coordenação entre geração e demanda.
A reforma estabelece, portanto, requisitos relacionados ao monitoramento, comunicação, resposta a comandos, proteção, qualidade da energia e controle de energia .
Isso também permite diferenciar os requisitos de acordo com o tamanho e o impacto de cada instalação, sem impor o uso de marcas ou tecnologias específicas.
Baterias e veículos elétricos estão incluídos no novo plano.
Uma das mudanças mais relevantes é que a regulamentação deixou de se concentrar exclusivamente na geração de energia.
A ANEEL busca preparar as redes para recursos capazes tanto de injetar quanto de absorver eletricidade , algo que está se tornando cada vez mais comum com a incorporação de armazenamento e mobilidade elétrica.
Uma bateria, por exemplo, pode ser carregada em determinados momentos e depois devolver energia. Um veículo elétrico com capacidade de carregamento bidirecional pode desempenhar uma função semelhante, enquanto certas cargas podem modificar seu consumo de acordo com as condições da rede elétrica.
O novo esquema visa garantir que essas capacidades possam ser observadas e coordenadas dentro da operação de distribuição.
A proposta introduz, portanto, os conceitos de observabilidade, operabilidade e controlabilidade , com o objetivo de fornecer aos distribuidores mais informações e ferramentas para gerenciar um sistema onde a eletricidade não flui mais exclusivamente de grandes usinas para os consumidores.
A proposta também abre caminho para uma maior integração de microrredes e sistemas inteligentes de gestão de energia, sempre respeitando os requisitos de segurança e qualidade de fornecimento.
A iniciativa foi desenvolvida a partir de trabalhos do ONS, ANEEL e especialistas das universidades federais de Santa Maria e Uberlândia e da Universidade Estadual do Oeste do Paraná.
A Consulta Pública 033/2026 permanecerá aberta por 60 dias, entre 10 de setembro e 9 de novembro , para receber contribuições de consumidores, distribuidores, fabricantes, universidades e outras partes interessadas do setor.
Com a reforma, o Brasil busca passar de uma rede de distribuição essencialmente passiva para uma capaz de visualizar e gerenciar uma parcela crescente da geração, do armazenamento e da demanda flexível conectados localmente .