O Diário Oficial do Estado (BOE) atuou como um verdadeiro filtro para o portfólio de energias renováveis da Espanha em agosto. Entre pedidos rejeitados pela Administração e projetos abandonados por seus desenvolvedores, o mês deixou 1.385,8 MW de fora do processo de licenciamento , um número que reflete tanto o endurecimento dos filtros administrativos quanto a reestruturação de projetos atualmente em andamento no setor.
O saldo compreende 862,3 MW correspondentes a oito projetos rejeitados e outros 523,5 MW ligados a nove desistências . Embora ambos os resultados reduzam a capacidade na carteira de desenvolvimento, decorrem de decisões diferentes: a rejeição implica uma recusa da Administração à candidatura apresentada; a desistência, por outro lado, parte do próprio promotor, que decide não prosseguir com o processo.
Essa distinção é fundamental para a interpretação do mapa de agosto. As rejeições refletem projetos que não conseguiram concluir o processo de aprovação conforme planejado inicialmente. As desistências podem ser decorrentes de uma reorganização do portfólio, alterações na configuração técnica ou no acesso à rede e, em alguns casos, da necessidade de encerrar um processo para proteger garantias ou apresentar uma alternativa. No entanto, as resoluções incluídas no mapeamento não nos permitem atribuir um motivo específico a cada desistência.
Aceca lidera as demissões
O maior revés individual foi para a Iberdrola Generación Térmica , que teve seus pedidos de autorização administrativa prévia, autorização de construção e declaração de utilidade pública do parque fotovoltaico FV Aceca indeferidos.
A usina, planejada para Toledo com capacidade de 347,51 MW , seria integrada à usina de ciclo combinado Aceca. Seu cancelamento, por si só, representa aproximadamente 40% de toda a capacidade de geração de energia rejeitada durante o mês.
A Iberdrola sofreu mais um revés em Soria. O governo regional rejeitou a licença de construção e a declaração de utilidade pública para o módulo fotovoltaico Radona II de 32,655 MW , que estava planejado para ser integrado a um parque eólico já existente. No total, as rejeições associadas ao grupo chegaram a 380,2 MW em agosto.
A Solaria também viu duas usinas fotovoltaicas de seu portfólio serem abandonadas. A Carina Solar 9 , com 49,4 MW em Toledo, e a Carina Solar 10 , com outros 49,4 MW entre Toledo e Madri, tiveram seus pedidos de autorização prévia e licenças de construção negados. Juntas, as duas usinas têm uma capacidade de 98,8 MW .
A FV Caiba , da Desarrollos Renovables Iberia Dzeta, foi adicionada a esses processos. A usina, planejada para Madri com capacidade de 199,8 MW , teve seu pedido de autorização administrativa prévia indeferido.
A série de rejeições na Galiza completou-se com o parque eólico de Satrebares , promovido pela Maracaibo Solar. Os seus 125 MW , distribuídos entre Lugo e A Coruña, foram eliminados após a autorização prévia ter sido recusada.
Huelva responde por 231,6 MW de captação de energia solar.
Apesar das rejeições administrativas, Huelva registrou a maior concentração de desistências voluntárias em todo o país. Em apenas três dias, o Diário Oficial do Estado (BOE) publicou a aceitação da desistência de quatro usinas fotovoltaicas, totalizando 231,6 MW .
A Savanna Power retirou seus pedidos de licenças de construção para Ciudad de Tartessos I (59,09 MW) e Ciudad de Tartessos II (60,569 MW). Os projetos afetaram principalmente Trigueros, embora o primeiro tenha estendido suas instalações para San Juan del Puerto, Moguer e Palos de la Frontera.
Seguir leyendo
A Arena Power fez o mesmo com Campos del Condado IV , com capacidade de 54.425 MW, e Campos del Condado VI , com capacidade de 57.535 MW. Ambas as usinas foram planejadas na região de Beas e Trigueros, com instalações para o segundo projeto também localizadas em Gibraleón.
A sequência de eventos fez de Huelva o epicentro da reestruturação da energia solar em agosto. Além desses casos, a Andaluzia também presenciou a desativação do parque eólico de Taraguilla, em Cádiz, com 62,7 MW. No total, a região acumulou 294,3 MW de capacidade voluntariamente desativada durante o mês.
Soria perde quase 200 MW de energia eólica e híbrida.
Soria foi a outra grande área de capacidade perdida, com 191,4 MW distribuídos entre dois parques eólicos e três módulos fotovoltaicos destinados a hibridizar as instalações existentes.
A Nicewinds Partners retirou seus pedidos de autorização prévia para os parques eólicos Cerro de Magaña e Pasama , ambos com capacidade de 50,1 MW. Os dois projetos compartilhavam parte da área localizada no nordeste da província.
A esses 100,2 MW de energia eólica foram somados três módulos fotovoltaicos rejeitados. A Biovent Energía perdeu Tarayuela , de 30 MW, e Hontalbilla II , de 28,5 MW. A Iberdrola, por sua vez, recebeu o módulo rejeitado de Radona II , de 32,655 MW.
Neste caso, a triagem afetou especificamente a expansão híbrida dos parques eólicos existentes: a capacidade eólica de base não desaparece necessariamente, mas os 91,2 MW adicionais de capacidade fotovoltaica com os quais os desenvolvedores pretendiam aproveitar sua infraestrutura e pontos de conexão, sim.
A Solaria também retira 70 MW de energia eólica.
Em agosto, o portfólio da Solaria incluía tanto rejeições quanto desistências. Além dos 98,8 MW em projetos solares rejeitados em Carina 9 e 10, a empresa desistiu de seu pedido de autorização prévia para o parque eólico Aquarii de 70 MW em León, um projeto planejado como um híbrido da usina solar Aquarii.
No total, a Solaria viu 168,8 MW liberados do processamento, embora por meio de diferentes canais administrativos: 98,8 MW foram rejeitados e 70 MW foram retirados por decisão do promotor.
A Naturgy também desistiu do projeto híbrido San Blas em Valladolid, que consistia em 39 MW de energia fotovoltaica e 20 MW de armazenamento. Essa desistência afetou 59 MW de nova capacidade híbrida , um dos poucos projetos que fracassaram neste mês e que incluíam baterias.
Uma limpeza de portfólio de quase 1,4 GW
O balanço de agosto mostra uma considerável limpeza do portfólio: 1385,8 MW entre projetos rejeitados e retirados, com Toledo, Madrid, Soria, Huelva e Galiza como principais focos.
O panorama, contudo, exige a distinção entre duas dinâmicas. Por um lado, os 862,3 MW rejeitados representam a capacidade que não passou pelo filtro administrativo nas condições apresentadas. Por outro lado, os 523,5 MW retirados apontam para desenvolvedores que estão voluntariamente reduzindo, reorganizando ou repensando seus portfólios.
O resultado prático é o mesmo: quase 1,4 GW estão sendo abandonados no processo administrativo. Mas os motivos para esse declínio oferecem uma melhor compreensão da situação atual do setor. Enquanto alguns megaprojetos encontram uma rejeição formal, outros são retirados antes de chegarem ao fim do procedimento, em um mercado onde a disponibilidade de conexões à rede, os prazos e a viabilidade econômica estão forçando processos de seleção cada vez mais rigorosos para determinar quais capacidades seguirão adiante.