A construção da nova capacidade fotovoltaica licitada pela Comissão Federal de Eletricidade (CFE) não apenas abrirá uma corrida entre desenvolvedores, empresas de engenharia, aquisição e construção, e fabricantes de equipamentos. As especificações técnicas também determinarão quais tecnologias poderão ser instaladas e quais fornecedores poderão competir .
Um dos pontos que geram debate diz respeito aos requisitos para sistemas de rastreamento solar. A documentação oficial publicada pelo governo mexicano estipula que os parques solares devem utilizar rastreadores horizontais de eixo único e fileira única, com acionamento independente para cada fileira de módulos . Além disso, não permite um único motor para múltiplas fileiras e estabelece uma distância mínima de 80 centímetros entre a borda inferior do painel e o solo .
Essas condições serão aplicadas a um mercado de grande escala. A chamada de propostas, que começou com mais de 200 projetos e quase 38 GW em avaliação, resultou na seleção de 37 iniciativas de 31 desenvolvedores, representando uma capacidade aproximada de 7.411 MW . Cerca de 6.710 MW seriam fotovoltaicos , o que significa que os parques solares representariam aproximadamente 90% da capacidade concedida.
A transição da adjudicação do contrato para o comissionamento agora transferirá a pressão para a cadeia de suprimentos. Rastreadores, módulos, inversores, baterias, aço, sistemas de controle e serviços de engenharia precisarão atender a critérios específicos de configuração, certificação e desempenho , dentro de um cronograma que visa colocar os ativos em operação até 2029.
Em diálogo com a Energía Estratégica, a Solar Steel afirmou que aprecia o fato de a CFE ter definido parâmetros para garantir a qualidade e a confiabilidade das usinas, embora acredite que haja espaço para rever o grau de prescrição tecnológica incluído nos documentos.
“Na Gonvarri Solar Steel, queremos, em primeiro lugar, reconhecer o esforço que a CFE está fazendo para promover novas capacidades de geração de energia renovável no México por meio de iniciativas que contribuem para o fortalecimento da soberania energética, da segurança do abastecimento e do desenvolvimento econômico do país”, afirmou a equipe da empresa, que já forneceu 1 GW de energia no país.
No entanto, eles afirmaram: "Acreditamos que existe uma oportunidade de incorporar uma visão mais aberta do ponto de vista tecnológico, permitindo que diferentes configurações de rastreadores concorram em igualdade de condições, desde que atendam aos requisitos de desempenho, segurança estrutural, disponibilidade e durabilidade exigidos pelo projeto."
Quais empresas podem fornecer os rastreadores?
As especificações estabelecem um filtro inicial. Para participar, os fabricantes devem oferecer uma solução comercialmente comprovada para projetos de grande escala, com rastreamento leste-oeste, retrocesso otimizado, retorno automático a uma posição segura e operação tanto automática quanto manual .
Eles também precisarão integrar o equipamento ao sistema de controle distribuído da planta, manter registros históricos de seis a doze meses , emitir alarmes relacionados a motores, vibrações e posição, e oferecer suporte a protocolos como Modbus TCP, DNP3, API REST e OPC UA. O documento acrescenta recursos de diagnóstico e atualizações remotas.
Em termos de especificações mecânicas, as estruturas devem ser construídas em aço carbono galvanizado a quente , estar em conformidade com as normas UNE EN ISO 1461 ou NMX-H-004 e possuir um grau de proteção mínimo de IP65. Devem também ser certificadas de acordo com as normas IEC 62817, UL 3703 e UL 2703 .
Portanto, nem todo fabricante com presença comercial no México poderá automaticamente fornecer projetos . As empresas devem demonstrar compatibilidade com módulos e sistemas de limpeza, resistência ao vento, terremotos e corrosão, experiência em projetos de grande escala e capacidade de integração digital.
Também prescreve uma arquitetura específica: um rastreador de linha única, com um motor por linha e uma altura livre mínima de 80 centímetros .
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Este projeto, em princípio, exclui soluções com motores compartilhados em várias fileiras. Também pode limitar configurações que, apesar de possuírem referências internacionais e atenderem aos padrões estruturais, energéticos e de segurança, não estejam em conformidade com a geometria pretendida.
A Solar Steel reconhece que esses parâmetros visam garantir a operacionalidade das usinas, mas alerta que o mesmo objetivo poderia ser alcançado por meio de tecnologias alternativas devidamente credenciadas .
“Com base em nossa experiência internacional, observamos que outras configurações amplamente implementadas em mercados de grande escala na América Latina também demonstraram altos níveis de desempenho, mantendo padrões equivalentes de qualidade e confiabilidade ao longo da vida útil da usina”, afirma a equipe técnica.
Por sua vez, Fernando Micó, diretor de desenvolvimento de negócios da Solar Steel, afirmou: “Não se trata de favorecer uma tecnologia específica, mas de permitir que as melhores soluções concorram sob os mesmos padrões de qualidade, segurança e desempenho para maximizar o valor de cada MW instalado no país.”
O tipo de rastreador não modifica apenas a estrutura mecânica do parque. Ele também afeta a quantidade de aço, a distribuição dos módulos, a densidade de potência, as fundações, a fiação, a montagem e a terraplenagem.
A altura mínima de 80 centímetros pode atender à necessidade de reduzir os riscos decorrentes do acúmulo de areia, poeira ou escoamento superficial. No entanto, sua aplicação uniforme também pode aumentar o consumo de material ou limitar a otimização do projeto em locais onde as condições topográficas, hidrológicas e geotécnicas permitiriam uma configuração diferente.
“ A abordagem mais benéfica para o mercado e para a sociedade mexicana como um todo seria priorizar os objetivos de desempenho, disponibilidade, produção de energia, resiliência estrutural e LCOE (custo nivelado de energia), permitindo, posteriormente, que cada fabricante contribua com a solução tecnológica mais adequada para alcançá-los ”, afirma a Solar Steel.
“A experiência internacional demonstra que a inovação tecnológica floresce quando os processos de licitação estabelecem metas de desempenho e qualidade, fomentando simultaneamente a competição entre diferentes soluções”, afirma a empresa.
Módulos, inversores e armazenamento: outros filtros técnicos da CFE
Os rastreadores solares não são a única tecnologia sujeita a requisitos específicos. Os módulos fotovoltaicos devem ser monocristalinos bifaciais, ter uma potência mínima de saída de 650 Wp e atingir uma eficiência de pelo menos 23,9% , além de garantir uma vida útil de 25 anos e uma degradação máxima de 1% durante o primeiro ano. A CFE também exige fabricantes classificados como BloombergNEF Tier 1 e com certificações internacionais de desempenho, segurança e resistência à corrosão.
Para os investidores, o edital de propostas aceita soluções centralizadas, modulares ou em série , desde que possam operar em projetos de grande escala, estejam em conformidade com o Código de Rede e se integrem ao sistema de controle da usina. Os fornecedores devem garantir peças de reposição, suporte técnico e atualizações por pelo menos dez anos , além de demonstrar experiência em usinas de escala comparável.
O sistema de armazenamento de baterias deve atingir uma eficiência mínima de ciclo de 90%, uma profundidade de descarga de pelo menos 90% e uma vida útil superior a 6.000 ciclos . As características obrigatórias incluem regulação de frequência e tensão, controle de rampa, partida a frio e operação de formação de rede.
Quando o projeto incorpora hidrogênio, a CFE exige sistemas modulares de eletrólise e geração de energia de pelo menos 1 MW , armazenamento suficiente para operar por 18 horas e equipamentos específicos para detecção de vazamentos, ventilação e proteção contra incêndio. Esse conjunto de requisitos restringe o leque de fornecedores a empresas com tecnologia comprovada, certificações atuais e capacidade de reserva de longo prazo .