A energia eólica mantém um dos custos de geração mais competitivos do mercado internacional, com valores entre US$ 37 e US$ 86/MWh. No entanto, a Guatemala não instala novos parques eólicos há anos, e a última grande licitação, a PEG-5, mais uma vez deixou a tecnologia praticamente sem competitividade.
Segundo Sebastián Murillo, Analista de Negócios e Desenvolvimento Estratégico da Improvement & Progress, SA , a energia eólica ainda tem seu lugar no sistema elétrico da Guatemala, embora sob uma lógica diferente daquela que impulsionou os primeiros desenvolvimentos do país.
“Acredito que a empresa tem uma janela de crescimento na diversificação de sua matriz, e não na competitividade tecnológica”, argumenta ele.
A aparente contradição reflete uma mudança mais profunda no sistema elétrico. Embora historicamente o preço da energia tenha sido um fator decisivo, hoje atributos como capacidade firme, possibilidades de programação e flexibilidade operacional estão ganhando importância — áreas em que a combinação de energia solar e armazenamento conseguiu estabelecer uma vantagem competitiva.
A evidência mais recente da perda de importância do setor apareceu no PEG-5. Enquanto os projetos de energia solar com sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) ofereceram 1242 MW , a energia eólica mal atingiu 31,5 MW , refletindo uma tendência que vem se consolidando há vários anos.
Para Murillo, o ponto de virada ocorreu após o PEG-3, quando a queda nos custos da energia solar alterou as regras econômicas do mercado de energias renováveis.
“A história parou com os três parques contratados no âmbito do PEG-3. Depois disso, os preços da energia solar caíram e a energia eólica guatemalteca simplesmente não conseguiu acompanhar”, diz ele.
A falta de novos desenvolvimentos também evidencia dificuldades adicionais relacionadas à implementação de projetos. Um dos casos mais representativos é o Projeto Eólico de Comapa, identificado em 2018, que ainda não avançou com a construção.
“O fato de não ter sido desenvolvido após oito anos também demonstra a falta de apoio aos procedimentos”, acrescenta.
A vantagem competitiva dessas duas tecnologias não pode ser explicada apenas pelo custo nivelado da energia. De acordo com o relatório Custo Nivelado da Energia 2025 da Lazard, a energia eólica onshore tem custos entre US$ 37 e US$ 86/MWh , enquanto os sistemas fotovoltaicos com baterias variam de US$ 50 a US$ 131/MWh , considerando investimento, operação, manutenção e financiamento ao longo de toda a vida útil dos projetos.
O fator diferenciador surge quando o sistema exige confiabilidade e capacidade de resposta. O PEG-5 foi projetado para contratar potência garantida e energia firme capaz de atender a necessidades específicas de demanda, um esquema que favorece tecnologias com maior controle sobre o momento em que fornecem energia à rede.
“O sistema Solar+BESS consegue programar o acionamento noturno com alta precisão, pois carrega as baterias durante o dia com o excedente de energia a baixo custo”, explica Murillo.
A capacidade de armazenar energia durante os horários de pico de irradiação e liberá-la posteriormente, nos momentos exigidos pelo sistema, tornou-se uma vantagem decisiva em relação a outras fontes renováveis.
Em contrapartida, a produção de energia eólica depende da disponibilidade do recurso e oferece níveis mais baixos de previsibilidade operacional.
“A energia eólica simplesmente não oferece esse controle, e adicionar armazenamento não compensa, pois só aumentaria os custos. A energia solar é muito mais viável economicamente nesse cenário”, afirma Murillo.
A magnitude da mudança refletiu-se na própria alocação do PEG-5. Quase 73% da capacidade alocada correspondeu a fontes renováveis, e a combinação de energia solar com baterias representou aproximadamente 47% do total alocado , consolidando uma transformação estrutural no planejamento do sistema.
“Não se trata de uma tendência, mas sim da arquitetura do sistema que está sendo redefinida”, afirma Murillo.
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Ainda assim, o especialista acredita que existem condições específicas que poderiam permitir o retorno de novos parques eólicos durante a segunda metade da década.
Um dos principais desafios está relacionado à qualidade das informações disponíveis sobre o recurso. A falta de campanhas de medição modernas e de ferramentas analíticas avançadas limita a possibilidade de estruturar projetos capazes de obter financiamento.
“Sem uma campanha séria de medição de ventos e elevações de 100 a 120 metros em áreas do país, não há projeto viável; nenhum financiador assinará com base no mapa do MEM de 2011”, alerta ele.
Portanto, surge a necessidade de desenvolver uma plataforma nacional que integre informações sobre recursos energéticos, infraestrutura de transmissão, demanda e projetos existentes.
“A Guatemala precisa de algo equivalente ao que o Brasil tem com suas plataformas, um sistema de visualização dinâmica em nível nacional onde qualquer desenvolvedor possa ver os recursos, a rede de transmissão, a demanda departamental e os projetos existentes”, afirma.
As condições comerciais representam outro obstáculo à expansão do setor. Segundo o analista, os mecanismos focados na potência firme limitam estruturalmente a participação da geração de energia eólica, tornando necessária a viabilização de alternativas complementares.
“O contrato de fornecimento de energia firme exclui a energia eólica por definição”, argumenta ele.
Entre as opções mencionadas estão a criação de estruturas que facilitem contratos bilaterais de compra e venda de energia com grandes consumidores ou modalidades especificamente voltadas para a energia.
“É necessário um quadro para PPAs bilaterais com grandes consumidores ou uma modalidade exclusivamente energética reconhecida pela CNEE para construir resiliência do sistema. Sem isso, não há como entrar”, afirma ele.
A infraestrutura de transmissão completa o conjunto de fatores determinantes. Muitos dos melhores recursos eólicos identificados na Guatemala estão localizados longe dos principais centros de consumo e das redes de transmissão de energia existentes.
Nesse contexto, a implementação do PET-3 assume especial importância. O projeto inclui mais de 440 km de linhas de transmissão e 14 novas subestações , obras que poderão viabilizar o uso da rede em áreas que atualmente carecem de acesso competitivo.
“Os melhores locais para parques eólicos no país estão em áreas remotas, sem acesso econômico à rede elétrica. Sem transmissão, o recurso é inútil”, alerta Murillo.
Além das condições atuais do mercado, o especialista acredita que o crescimento da demanda por eletricidade impulsionará, em última análise, uma maior diversificação da matriz energética. Nesse contexto, a complementaridade entre a energia eólica e a geração hidrelétrica surge como uma das principais oportunidades.
“O vento na Guatemala é mais forte durante a estação seca, justamente quando chove”, ele destaca.
Dessa perspectiva, a energia eólica não necessariamente recuperaria o papel central que desempenhou nos primeiros anos de expansão das energias renováveis, mas poderia se tornar uma tecnologia complementar dentro de uma matriz energética cada vez mais diversificada.
“Não atuando como foco principal, mas desempenhando um papel importante como complemento à matriz de energias renováveis”, conclui ele.
Embora o programa PEG-5 tenha consolidado a liderança da energia solar com armazenamento, o futuro da energia eólica na Guatemala dependerá menos da competição de preços e mais da capacidade do país de superar as barreiras relacionadas à informação, regulamentação e transmissão. Se essas condições evoluírem nos próximos anos, a tecnologia ainda poderá encontrar espaço para se desenvolver ainda mais antes de 2030.
