O Conselho Nacional de Políticas Econômicas e Sociais (CONPES) da Colômbia aprovou a Política Nacional do Hidrogênio, um roteiro intersetorial que guiará o desenvolvimento do setor até 2031. Durante a sessão não presencial do CONPES, o Ministro de Minas e Energia, Edwin Palma, votou a favor do documento.
A política aprovada inclui 60 ações coordenadas entre 27 entidades estatais , com um investimento público indicativo de US$ 86,424 bilhões . O Ministério de Minas e Energia liderou a formulação técnica e desempenhará um papel central durante a sua implementação.
A medida visa a transição de um ecossistema baseado principalmente em projetos-piloto e anúncios para uma indústria capaz de atingir escala comercial. Até 2026, a Colômbia identificou 49 projetos de hidrogênio , dos quais 13 são experimentos de validação de tecnologia e 36 são desenvolvimentos de produção em larga escala.
No geral, o portfólio prevê 21 GW de capacidade de eletrólise e aproximadamente US$ 45 bilhões em investimentos , embora as iniciativas estejam em diferentes estágios de desenvolvimento. O desafio será transformar essa capacidade anunciada em usinas operacionais, contratos de fornecimento e decisões finais de investimento.
“O hidrogênio representa uma oportunidade histórica para diversificar nossa matriz energética”, disse o Ministro de Minas e Energia, Edwin Palma , após a aprovação da estratégia.
O funcionário destaca que esse setor pode " impulsionar a reindustrialização do país " e " gerar novas oportunidades de emprego e investimento ", principalmente por meio da incorporação de energias renováveis em setores que têm dificuldades para reduzir suas emissões através da eletrificação direta.
Embora a política abranja diversas vias de produção de baixa emissão, o hidrogênio verde é uma prioridade devido ao potencial solar, eólico e hidrelétrico da Colômbia. Sua produção por eletrólise permitiria a substituição gradual do hidrogênio de origem fóssil atualmente utilizado em refinarias, fertilizantes e outros processos industriais.
O roteiro também inclui o planejamento de infraestrutura para armazenamento, transporte e distribuição. Isso é crucial para conectar os futuros polos de geração de energia renovável com refinarias, fábricas de produtos químicos, portos, aeroportos e centros de consumo.
Dos pilotos às ruas e refinarias
A estratégia nacional se baseia em um conjunto de projetos que já demonstram aplicações concretas. Na área da mobilidade, o primeiro ônibus movido a célula de combustível de hidrogênio opera no Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá , como projeto piloto para avaliar o desempenho dessa tecnologia no transporte urbano.
Esta iniciativa é complementada pelo teste desenvolvido pela Ecopetrol e pela Toyota na Refinaria de Cartagena , onde o funcionamento de veículos movidos a hidrogênio está sendo estudado em condições reais de operação.
No setor industrial, a Ecopetrol lidera um dos desenvolvimentos mais avançados com uma planta de eletrólise de 5 MW em Cartagena . A instalação representa um primeiro passo para a incorporação de hidrogênio de baixa emissão em processos industriais que mantêm uma demanda estável por essa molécula.
Merece destaque também a Hevolución , em Antioquia, com um projeto de amônia de baixa emissão para fertilizantes que inclui 2,3 MW de eletrólise . A Empresas Públicas de Medellín, por sua vez, está desenvolvendo uma iniciativa na estação de tratamento de esgoto de Águas Claras.
Nesse cenário, a TeraWatts By Z Holding Energy planeja desenvolver 1.400 MW de capacidade renovável na Colômbia , distribuídos entre dois complexos que integrariam a geração de energia fotovoltaica e eólica com a produção de hidrogênio verde, combustível de aviação sustentável, metanol e amônia.
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O portfólio exigiria um investimento estimado em US$ 2 bilhões e seria voltado para grandes consumidores industriais, empresas de transporte marítimo e companhias aéreas. A empresa está preparando contratos de compra de energia para dar suporte comercial aos empreendimentos.
O primeiro complexo seria localizado em Barrancabermeja, em frente à refinaria da Ecopetrol . Lá, a empresa planeja instalar 400 MW de energia fotovoltaica em uma área de aproximadamente 600 hectares.
Esses casos demonstram que o mercado colombiano poderia inicialmente ser construído em torno dos consumidores industriais já existentes. Refino, fabricação de fertilizantes, produção de metanol e combustíveis sustentáveis para aviação oferecem oportunidades para consolidar a demanda antes de avançar rumo às exportações em larga escala.
Um padrão para ordenar o mercado
Em conjunto com a CONPES, o Governo emitiu a Resolução 0900 de 2026 , que estabelece o primeiro limiar nacional para o reconhecimento formal do hidrogênio de baixa emissão.
A regulamentação estabelece um limite de 3,6 quilogramas de dióxido de carbono equivalente por quilograma de hidrogênio produzido . Esse critério permitirá diferenciar os projetos de acordo com sua intensidade de emissões e fornecerá uma referência técnica comum para produtores, compradores e financiadores.
A metodologia busca fortalecer a rastreabilidade ambiental, a segurança jurídica e a confiança dos investidores , além de preparar o país para futuras exigências internacionais relativas à certificação e ao teor de carbono.
“ Com este roteiro e um padrão nacional para o hidrogênio de baixa emissão, estamos enviando um sinal claro para o mundo ”, afirma Palma.
Apesar dos avanços regulatórios e do tamanho do portfólio, a competitividade econômica continua sendo o principal desafio. O hidrogênio cinza mantém custos próximos a US$ 1 por quilograma , enquanto as alternativas de baixa emissão variam entre US$ 1,8 e US$ 6 por quilograma , dependendo dos preços da eletricidade, da tecnologia e da infraestrutura.
A nova política visa reduzir essa lacuna por meio de instrumentos de financiamento, planejamento intersetorial, desenvolvimento da demanda e fortalecimento tecnológico. No entanto, seu impacto dependerá do sucesso das ações públicas em acelerar contratos, desenvolvimento de infraestrutura e fechamento de financiamentos.
Com projetos nas áreas de mobilidade, refinarias, fertilizantes, tratamento de água e combustíveis sustentáveis, a Colômbia já ultrapassou a fase puramente experimental . O próximo desafio será transformar os 49 projetos identificados e os 21 GW anunciados em uma indústria capaz de produzir hidrogênio verde de forma competitiva, com compradores definidos.
A continuidade dessa política ficará a cargo de María Nohemí Arboleda , designada como a próxima Ministra de Minas e Energia. A engenheira elétrica, com mais de 30 anos de experiência à frente da XM, assumirá o cargo em 7 de agosto com o desafio de transformar o plano aprovado em projetos financiáveis, nova demanda industrial e infraestrutura para hidrogênio de baixa emissão.