O leilão de longo prazo foi concluído com a adjudicação de 995 MW de geração solar e 100 MW de armazenamento, por meio de contratos de 15 anos, com início do fornecimento em 1º de janeiro de 2030. O Produto 2 alocou 725 MW de energia solar, e o Produto 3 incorporou 270 MW de usinas solares juntamente com 100 MW de armazenamento em baterias, com preços de até US$ 315,87 por kWh . Em contrapartida, o Produto 1 — que previa datas de início em 2030 e 2035 — não foi implementado devido à falta de licitantes, enquanto o Produto 4 permaneceu sem alocação após ultrapassar o limite regulamentar de concorrência.
Juntos, ambos os segmentos representaram 4.564 MWh-dia contratados . O maior volume correspondeu ao Produto 2, que alocou 4.174 MWh-dia a um preço médio ponderado de US$ 246,13 por kWh . O Produto 3, projetado para incorporar armazenamento, concedeu outros 390 MWh-dia a US$ 315,87 por kWh . Os preços publicados correspondem ao encerramento de cada leilão e não incluem o Custo Equivalente de Energia Real da Taxa de Confiabilidade.
Os contratos de energia solar para o Produto 2 serão garantidos por acordos de 15 anos . De acordo com o Ministério de Minas e Energia, a produção atenderá mais de 800.000 famílias e cobrirá aproximadamente 3% da demanda regulamentada do país .
No caso do Produto 3, a principal novidade foi a seleção de 100 MW de capacidade de armazenamento , acompanhados por 270 MW de capacidade de geração fotovoltaica. A energia contratada nesta etapa seria suficiente para abastecer mais de 67.000 residências durante os horários de pico de demanda , segundo estimativas oficiais.
“Este é um marco para o país, pois é o primeiro mecanismo de contratação de longo prazo que incorpora essas tecnologias híbridas, multiplicando a capacidade de armazenamento atual em 1000%”, afirma Edwin Palma, Ministro de Minas e Energia .
Por que os produtos 1 e 4 ficaram sem contratos?
Embora o mecanismo incluísse quatro produtos, apenas dois receberam prêmios . O Produto 1 nunca foi implementado, enquanto o Produto 4 chegou à fase de leilão, mas terminou sem nenhum prêmio.
Para o Produto 1, com obrigações a partir de 2030 , foram habilitados 16 compradores e um vendedor . Para a variante com data de início em 2035, não houve cadastro de compradores ou vendedores interessados.
Após avaliar as condições de concorrência, o Ministério de Minas e Energia instruiu a Bolsa de Mercadorias da Colômbia a não prosseguir com esse segmento. O processo não contava com os três concorrentes necessários para manter a pluralidade de licitantes, a concorrência dinâmica e a formação eficiente de preços.
O único fornecedor autorizado para o Produto 1 em 2030 reportou uma energia máxima de vendas diárias de 501 MWh/dia . Para o segmento de 2035, a disponibilidade reportada foi zero.
A situação para o Produto 4 foi diferente. Nesse caso, havia ofertas válidas de compra e venda, e o algoritmo de otimização encontrou uma solução viável. No entanto, o resultado ultrapassou o limite regulamentar de concorrência de 40% estabelecido pela Resolução CREG 101 109 de 2026.
A Bolsa Mercantil determinou que essa foi a única razão para a não adjudicação. Portanto, o produto não permaneceu vago por falta de interesse comercial ou por falha técnica no processo, mas sim porque a solução resultante não atendia aos requisitos de concentração estipulados pela regulamentação.
O Produto 4 registrou nove compradores e quatro vendedores , com um volume máximo diário de vendas de energia de apenas 655 MWh/dia . A oferta limitada condicionou a possibilidade de se alcançar um resultado compatível com as regras da concorrência.
Preços: baterias fecharam 28,3% acima da energia solar.
O preço médio ponderado do Produto 2 foi de US$ 246,13 por kWh , enquanto o do Produto 3 foi de US$ 315,87 por kWh . A diferença foi de US$ 69,74 por kWh , equivalente a 28,3%.
A diferença surge porque os produtos não ofereciam as mesmas funcionalidades. O Produto 2 compensava a geração de energia solar por meio de contratos de longo prazo, enquanto o Produto 3 incorporava armazenamento.
No Produto 2, a curva publicada pela Bolsa Mercantil mostra que a oferta de vendas foi organizada em diferentes faixas de preço. O ponto de cruzamento ocorreu em torno dos 4.174 MWh-dia finalmente adjudicados , determinando o valor médio de US$ 246,13 por kWh.
O Produto 3 tinha uma estrutura mais restrita. A oferta do vendedor consistia em três níveis, mas a quantidade disponível era consideravelmente menor do que o interesse do comprador. A alocação estava concentrada em 390 MWh/dia , com um preço final de US$ 315,87 por kWh.
Poucos vendedores enfrentam uma alta intenção de compra.
O leilão contou com 23 participantes qualificados , entre geradores, comercializadores e distribuidoras. A lista incluía Celsia Colombia, Empresas Públicas de Medellín, Enel Colombia, Caribemar de la Costa, Central Hidroeléctrica de Caldas, ERCO Generación, Vatia, Terpel Energía e outros players do mercado.
No entanto, a participação foi distribuída de forma desigual. O Produto 2 registrou seis compradores e sete vendedores . O Produto 3 teve dez compradores e apenas três vendedores, enquanto o Produto 4 reuniu nove compradores e quatro vendedores.
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O número de licitantes qualificados não corresponde necessariamente ao número de propostas efetivamente apresentadas, mas permite-nos observar a estrutura inicial do processo. Para os produtos 3 e 4, o pequeno número de vendedores antecipou um cenário de menor concorrência e menor pressão de compra.
Antes do recebimento final das propostas, os vendedores comunicaram uma energia máxima diária de venda de 5146 MWh-dia para o Produto 2 , 2234 MWh-dia para o Produto 3 e 655 MWh-dia para o Produto 4. Esses valores eram meramente informativos e estavam sujeitos aos limites e validações do mecanismo.
As propostas finais confirmaram a diferença entre oferta e demanda. Para o Produto 2, os compradores solicitaram 8.274 MWh/dia , em comparação com os 5.047 MWh/dia oferecidos pelos vendedores . A relação entre compra e venda foi de 1,64 vezes.
O leilão atribuiu 4.174 MWh/dia, deixando 4.100 MWh/dia de demanda sem alocação . Do lado dos vendedores, outros 873 MWh/dia não obtiveram contratos.
O desequilíbrio foi mais acentuado no Produto 3. Os compradores apresentaram propostas para 9421 MWh-dia , enquanto os vendedores ofereceram apenas 747 MWh-dia . A demanda excedeu a oferta em 12,6 vezes .
Apenas 390 MWh/dia foram alocados. Consequentemente, 9.031 MWh/dia permaneceram sem alocação do lado dos compradores e 357,7 MWh/dia do lado dos vendedores. O mecanismo contratou pouco mais de 4% do volume demandado nesse segmento.
O Ministério de Minas e Energia também informou que os participantes do mercado manifestaram interesse em contratar mais de 15.400 MWh/dia de armazenamento de energia em baterias . Esse número reforça a expectativa de que o próximo governo avalie novas licitações para projetos de armazenamento de energia.
Da adjudicação à construção: o desafio para a nova administração
Após o término do leilão, o foco mudará do planejamento do contrato para a execução. Os projetos precisarão obter o financiamento necessário, concluir as licenças ambientais e sociais, garantir a conectividade, avançar com a construção e cumprir os prazos de início das operações .
O processo está ocorrendo durante a transição entre governos. Em 7 de agosto , Abelardo de la Espriella assumirá a Presidência da Colômbia, substituindo Gustavo Petro.
Nesse mesmo dia, María Nohemí Arboleda tomará posse como Ministra de Minas e Energia. A engenheira elétrica vem da direção geral da XM, empresa responsável pela operação do Sistema Interligado Nacional e pela gestão do Mercado Atacadista de Energia.
O novo ministro herdará o acompanhamento dos contratos e a tarefa de converter a capacidade selecionada em projetos operacionais. Conectividade, viabilidade financeira, licenciamento e cumprimento dos prazos determinarão quanta capacidade contratada chegará efetivamente ao sistema .
“Colocamos em movimento quase 11 GW de nova capacidade entre projetos em operação, em construção e já adjudicados, para que o próximo governo possa garantir sua entrada em funcionamento e assegurar o fornecimento de eletricidade do país na próxima década”, afirma o atual ministro Palma.
O funcionário acredita que a próxima administração deve manter as condições necessárias para concretizar os investimentos. " O próximo governo tem que fazer o mesmo que nós fizemos: garantir que os projetos e as obrigações firmes de energia concedidas em leilões anteriores tenham as condições e o clima político para garantir os investimentos ", afirma.
Palma afirma que o governo cessante está deixando ferramentas para dar continuidade aos processos de licitação. " Deixamos o arcabouço legal e regulatório para que o governo entrante, se assim o desejar, possa convocar leilões já no dia seguinte, 8, 9 ou 10 de agosto", declara.
O governo estima que restam aproximadamente 11 GW de capacidade em operação, em construção e em projetos já adjudicados . Esse portfólio inclui os resultados deste leilão e a capacidade alocada por meio de mecanismos anteriores.
Palma observou que 4,5 GW de energia solar foram alocados no leilão da taxa de confiabilidade de 2024. " No leilão da taxa de confiabilidade que realizamos este ano, em 2026, concedemos mais 1,7 GW de energia solar ", acrescentou o funcionário.
A execução de contratos adjudicados, o desenvolvimento de armazenamento, a concorrência em futuras licitações e as decisões da nova administração farão parte do debate na Future Energy Summit Colombia , que acontecerá em 1º de outubro em Bogotá .
O encontro reunirá atores públicos e privados para abordar uma questão central para o sistema elétrico: a Colômbia já contratou 995 MW de energia solar e 100 MW de armazenamento em baterias, mas o resultado final dependerá da obtenção de financiamento, conexão e entrada em operação dessa capacidade .