Honduras se prepara para ejecutar una licitación sin precedentes en el país: 1500 MW de generación con almacenamiento, bajo la modalidad Build, Operate and Transfer (BOT), que prevé la transferencia de activos al Estado tras 15 años de operación.
Leonardo Deras, comisionado de la Comisión Reguladora de Energía Eléctrica (CREE), confirmó que "el proceso contará con una garantía de pago respaldada por un organismo multilateral para asegurar la remuneración por potencia y/o energía mensual".
El precio unitario de los proyectos adjudicados no superará el costo medio de generación actual por tecnología, al que se sumarán los costos de recuperación de capital y una utilidad razonable.
Según explicó Deras, "la planta deberá ser entregada al contratante, en este caso la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), después de 15 años de operación dada la modalidad BOT.
Si bien todavía no se ha definido el valor techo de la licitación, éste será fijado por la CREE conforme a la ley, por lo que desde la entidad ya gestiona el acompañamiento de consultores especializados para calcular el valor.
En términos de financiamiento, dos actores multilaterales clave mostraron interés formal en respaldar la convocatoria: el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través de Bidinvest, que "han mostrado su anuencia para disponer fondos para la licitación.
Respecto a la atractividad financiera del proceso, Deras remarcó que el punto clave para los inversionistas será la seguridad jurídica y la continuidad del flujo de pagos de la ENEE durante durante la operatividad de las plantas.
"Esta licitación es inédita en Honduras.
No se tiene experiencia previa en metodologías de evaluación económica de ofertas por rondas sucesivas descendentes y modalidades de contratación de tipo BOT, agregó el funcionario al referirse a las nuevas prácticas para la metodología de evaluación.
A pesar de su carácter innovador, Deras enfatizó que el proceso se ajusta plenamente a la normativa nacional y a las mejores prácticas de la región: "El proceso ha seguido fielmente las disposiciones establecidas en la Ley General de Industria Eléctrica y su reglamento, y mejores prácticas de la región Centroamericana.
De acuerdo con el calendario oficial del proceso de licitación pública internacional LPI 1000-010-2021, el llamado a licitación se realizó el 23 de junio de 2025, marcando el inicio formal de un extenso cronograma que se extenderá hasta mediados de 2026.
Durante los meses siguientes, los interesados podrán participar en reuniones informativas, solicitudes de aclaración y el envío de consultas, con respuestas por parte de ENEE también previstas desde junio.
Estas etapas preparatorias continuarán activas durante el segundo semestre de 2025.
La presentación de las ofertas técnicas (Sobres A) comenzará a evaluarse en noviembre de 2025, y se proyecta que la evaluación económica mediante subasta inversa se llevará a cabo entre diciembre y enero.
La adjudicación final se definirá en febrero de 2026, mientras que la firma de contratos está prevista para mayo de 2026.
Licitación Pública Internacional (LPI) 1000-010-2021 Actividad feb-25 mar-25 abr-25 may-25 jun-25 jul-25 ago-25 sep-25 oct-25 nov-25 dic-25 ene-26 feb-26 mar-26 abr-26 may-26 Llamado a licitación 23-jun Adquisición pliego 23-jun X Reuniones informativas X X Solicitudes de aclaración al pliego 23-jun X X Respuestas de ENEE a las consultas al pliego 23-jun X X Simulación de la subasta inversa por rondas sucesivas X Presentación de ofertas técnicas - Sobres A X X Evaluación de Sobre "A", hasta: X X Evaluación económica - Subasta inversa X Adjudicación X Firma de contratos X