Guatemala, Panamá e República Dominicana estão avançando com novas licitações que incorporam ou priorizam sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS), consolidando-os como um dos principais impulsionadores do investimento em eletricidade na América Central e no Caribe.
A coincidência desses processos corrobora a interpretação de Ricardo Palacios , Gerente de Contas Chave da Sungrow , que alertou que as decisões tomadas em um mercado começam a influenciar diretamente o planejamento dos países vizinhos.
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“Acredito que toda a região da América Central e do Caribe está passando por um forte crescimento”, afirmou o executivo durante uma entrevista exclusiva realizada na Future Energy Summit Guatemala.
Os três países partem de diferentes condições regulatórias, mas enfrentam uma necessidade comum: integrar mais capacidade de energia renovável sem comprometer a flexibilidade, a potência firme ou a estabilidade de seus sistemas elétricos.
A Guatemala pretende contratar cerca de 300 MW de capacidade adicional, o Panamá está preparando processos que colocam o armazenamento entre suas prioridades, e a República Dominicana planeja licitações para completar a capacidade de energia renovável e incorporar baterias em parques solares existentes.
Para a Sungrow, a incorporação de baterias deixou de se limitar ao acoplamento com usinas fotovoltaicas e passou a atender a requisitos operacionais mais amplos.
“A integração com o setor fotovoltaico já é uma realidade”, observou Palacios.
Guatemala consolida projetos híbridos
A Guatemala marcou um ponto de virada com o PEG-5 , que concedeu 1258 MW distribuídos entre 57 projetos. Cerca de 73% da capacidade corresponde a tecnologias renováveis, com presença significativa de projetos híbridos de energia solar com armazenamento em baterias.
O preço médio por unidade foi de US$ 101 por MWh , abaixo dos valores contratuais atuais, o que demonstra a competitividade dessas soluções em processos de longo prazo.
O resultado também alterou os critérios de investimento. Os novos empreendimentos não são mais estruturados apenas para fornecer energia, mas para combinar geração, potência e capacidade de gestão.
Palacios afirmou que os empreiteiros guatemaltecos já enfrentam necessidades concretas de integrar o armazenamento em seus projetos.
“Do lado guatemalteco, de fato, todos aqueles que já receberam esses projetos estão em extrema necessidade”, disse o representante da Sungrow.
O setor privado concorda que o mercado guatemalteco evoluirá para projetos híbridos capazes de fornecer energia, potência e flexibilidade .
Por sua vez, a Comissão Nacional de Energia Elétrica destacou que o armazenamento deixou de ser um diferencial tecnológico e passou a ser um atributo associado à confiabilidade e estabilidade do sistema.
A Guatemala também aprovou os termos de uma nova licitação destinada a cobrir os 300 MW que permaneceram pendentes após o PEG-5.
Durante a FES Guatemala, o então Ministro de Energia e Minas, Victor Hugo Ventura, previu que o Governo avançaria com um novo processo para contratar aproximadamente 300 MW de energia firme .
O plano de expansão também inclui infraestrutura de rede. A presidente da Comissão Nacional de Eletricidade, Claudia Marcela Peláez, antecipou que o desenvolvimento do PET-4 será uma prioridade para evitar gargalos e permitir a conexão da capacidade alocada.
A nova geração, armazenamento e transmissão de energia renovável devem avançar de forma coordenada , pois as baterias podem gerenciar a distribuição, mas não substituem a infraestrutura necessária para conectar e transportar a produção.
Nesse cenário, a Sungrow recebe consultas sobre dimensionamento, garantias, integração e funções operacionais dos sistemas.
“Cabe a nós, como fornecedores de produtos, conversar com os desenvolvedores e dizer-lhes como podemos atender às suas necessidades”, explicou Palacios.
O Panamá coloca os sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) entre suas novas prioridades.
O Panamá também incorporou o armazenamento em seu roteiro de contratação , após uma série de licitações que revitalizaram o investimento em energias renováveis em larga escala.
O LPI ETESA 01-25 atribuiu contratos de longo prazo com um preço médio de US$ 23,86 por MWh , um dos valores mais baixos registados na região.
O processo foi dominado pela energia eólica, que substituiu a energia solar devido aos seus fatores de capacidade e perfil de geração.
Posteriormente, o LPI ETESA 01-26 atribuiu 22,6 TWh de energia renovável através de contratos de até 20 anos, atingindo um preço médio de US$ 33,7 por MWh, abaixo do valor de referência.
Embora as baterias não fossem obrigatórias nesses processos, a queda nos preços de geração e a crescente penetração de energias renováveis transformaram os sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) na próxima fronteira do mercado panamenho .
O país reafirmou duas licitações para 2027, com sistemas de armazenamento como nova prioridade. Além disso, seu planejamento inclui quatro licitações entre 2026 e 2028 para reduzir a exposição ao mercado à vista e garantir o abastecimento futuro.
Palacios considerou que a experiência dominicana impulsionou o debate panamenho sobre a necessidade de incorporar baterias.
“A experiência na República Dominicana também abriu os olhos do Panamá para a necessidade de armazenamento”, disse o Gerente de Contas Chave da Sungrow.
O executivo lembrou que a menção de BESS durante as fases anteriores de uma licitação panamenha gerou inúmeras perguntas entre os participantes.
“Houve uma comoção na sala porque todos diziam: 'Mas espere, ninguém nos disse nada sobre isso, como vai funcionar? O que eu tenho que fazer?'”, relatou Palacios.
A reação demonstrou que o interesse pela tecnologia está avançando mais rápido do que o conhecimento técnico e contratual necessário para integrá-la .
Os desenvolvedores devem avaliar a duração, a potência, os ciclos, a degradação, a disponibilidade, as garantias e os serviços que cada sistema fornecerá.
“Havia muitas perguntas na época, mas dava para perceber a ansiedade das pessoas em saber o que, no fim das contas, elas queriam”, acrescentou.
O plano estratégico panamenho prevê uma participação crescente de baterias até 2029, tanto para facilitar a incorporação de energias renováveis quanto para melhorar a confiabilidade da rede e a gestão da demanda.
Palacios destacou que a proximidade entre os mercados da América Central acelera a transferência de experiências , apesar da fragmentação regulatória e estrutural da região.
“Essa interação entre um mercado que, embora certamente muito fragmentado, é muito próximo, permite que os vizinhos saibam o que o vizinho da porta ao lado e o vizinho do outro lado estão fazendo”, disse o executivo.
A República Dominicana antecipa a obrigatoriedade de medidas obrigatórias.
A República Dominicana se destaca como um dos mercados mais avançados da América Latina na incorporação obrigatória de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) em licitações de energia renovável.
O projeto EDES-LPI-01-2025 recebeu propostas para 1655 MWp, contra uma demanda de 600 MW , refletindo uma forte sobreoferta e um elevado interesse por parte dos promotores.
O processo atribuiu 325,69 MW de nova capacidade renovável, acompanhada de sistemas de armazenamento equivalentes a 50% da potência contratada .
Palacios enfatizou que o país caribenho avançou nessa direção antes de outros mercados da região.
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“A República Dominicana, como país da região da América Central e do Caribe, já deu um passo adiante nessa direção também”, disse ele.
Após a adjudicação do contrato, as empresas de distribuição de energia elétrica avançaram com a assinatura dos contratos de compra de energia, que consolidaram uma nova geração de projetos solares com baterias.
“Também houve uma licitação este ano em que algumas empresas ganharam contratos, e nela é obrigatória a compatibilidade total com os sistemas de armazenamento”, destacou o representante da Sungrow.
O país também está preparando uma nova licitação para contratar os 300 MW que ficaram sem adjudicação , juntamente com outro processo destinado a incorporar 200 MW de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) em parques solares operacionais.
Esta última abordagem permitiria aumentar a capacidade produtiva e acelerar a implantação de baterias sem depender exclusivamente de novos projetos em instalações não urbanizadas.
Durante a FES Caribe, as autoridades dominicanas também anteciparam processos para incorporar mais de 800 MWh de armazenamento a curto prazo e uma projeção de cerca de 2000 MW de capacidade de armazenamento de energia em baterias (BESS) nos próximos anos.
A República Dominicana está caminhando para a combinação de licitações para novos projetos híbridos com projetos de modernização em ativos existentes , uma estratégia que amplia o mercado potencial para fabricantes, integradores e prestadores de serviços.
“Então você começa a perceber que esse apetite está crescendo”, observou Palacios.
O executivo reconheceu que a obrigatoriedade pode gerar incertezas durante os estágios iniciais, especialmente entre os participantes do mercado que ainda não incorporaram baterias em seus modelos financeiros e operacionais.
“A princípio, pode ser um choque para o desenvolvedor, mas quando eles realmente começam a colocar as mãos na ferramenta e a entender como as coisas funcionam, percebem que o lobo não é tão feroz assim”, disse ele.
Os requisitos vão além da arbitragem.
A expansão do mercado também está mudando as necessidades técnicas dos clientes. As solicitações iniciais se concentravam no armazenamento de eletricidade e na sua distribuição durante os horários de pico.
“Inicialmente, a ideia era: 'Temos o componente de armazenamento para desenvolver um projeto, como fazemos para que ele forneça energia aproveitando uma oportunidade de arbitragem?'”, explicou Palacios.
Assim que os sistemas estiverem operacionais, os proprietários começam a incorporar novos recursos e serviços.
“Uma vez que esses sistemas já estavam instalados, você começa a se deparar com a seguinte questão: 'Preciso que haja a possibilidade de partida a frio'”, explicou o executivo.
O Black Start permite contribuir para o restabelecimento de uma central ou parte da rede sem depender inicialmente de uma fonte de energia externa.
A expansão das funcionalidades também aumenta a necessidade de modernizar instalações projetadas com configurações mais simples .
“Todos começam pela parte mais simples, mas depois, quando veem toda a gama de possibilidades que um sistema BESS integra, o interesse aumenta bastante”, observou ele.
Além da arbitragem e do Black Start, as baterias podem fornecer controle de energia, suporte de frequência, regulação de tensão, backup e gerenciamento de congestionamento, dependendo das normas e características de cada sistema elétrico.
Definir o caso de uso é crucial para estabelecer a potência, a duração, a estratégia operacional, as garantias e o número de ciclos do projeto.
A demanda se estende a todos os segmentos.
O trabalho de Palacios na Sungrow concentra-se principalmente em projetos de grande escala , ligados a grandes usinas de energia e processos de licitação competitivos.
“Os clientes que atendemos são clientes de desenvolvimento de projetos de grande escala com necessidades diferentes”, explicou ele.
A empresa também identifica oportunidades nos segmentos comercial e industrial.
A Sungrow possui uma divisão regional com sede no Brasil que está progredindo na incorporação de funcionários locais para atender à demanda de outros países.
“O interesse é notável do ponto de vista da escala de serviços públicos, do ponto de vista comercial e industrial”, disse Palacios.
O executivo também detectou interesse no mercado residencial, associado ao autoconsumo fotovoltaico, à energia de reserva e à continuidade do fornecimento.
“Naquele momento, os primeiros a querer tomar decisões são também as pessoas em suas casas; portanto, do ponto de vista residencial, isso também é levado em consideração”, acrescentou.
Sungrow não previu uma percentagem específica de quota de mercado, embora espere que o volume de oportunidades cresça à medida que novos processos forem adjudicados.
“Não me atrevo a dar um número específico”, reconheceu Palacios quando questionado sobre as expectativas de participação de mercado.
O impacto das mudanças tributárias na China
A aceleração das licitações regionais coincide com mudanças tributárias na China que podem influenciar o preço de exportação das baterias .
Palacios explicou que o processo começou mais cedo na indústria fotovoltaica. No caso dos painéis solares, o reembolso de impostos diminuiu de 14% para 9% e, posteriormente, para 0%.
Para as baterias, segundo o executivo, inicialmente foi retirado um subsídio de 3%, depois será aplicado um adicional de 6%, e o regime chegará a 0% a partir de 1 de janeiro de 2027 .
“Agora são mais 6%, mas no ano que vem será 0%”, disse ele.
A Sungrow não espera que a mudança interrompa os projetos em andamento, embora os desenvolvedores precisem atualizar suas avaliações econômicas.
“Não acredito que haverá uma desaceleração. Pelo contrário, acho que os projetos que estão em andamento continuarão”, projetou Palacios.
Alguns jogadores podem antecipar decisões de compra, enquanto outros incorporarão o novo custo em seus modelos financeiros e negociações de contratos.
“Obviamente, haverá um impacto econômico, e o que terá de ser feito é uma nova análise dos números para poder avaliar esse custo extra que fará parte do processo”, explicou ele.
O preço final das baterias não dependerá exclusivamente das alterações fiscais. Os custos de matérias-primas, componentes e produção industrial flutuam, o que pode tanto compensar quanto agravar o impacto dos impostos.
“Neste momento, podem estar a aumentar, mas no futuro veremos outra queda”, alertou o executivo.
As tendências de preços serão um dos fatores que os participantes terão de considerar nos concursos anunciados pela Guatemala, Panamá e República Dominicana.
Os três países estão a fazer do armazenamento uma ferramenta central de planeamento , embora através de esquemas diferentes: projetos híbridos na Guatemala, novas prioridades de aquisição no Panamá e requisitos obrigatórios e modernização na República Dominicana.
Para a Sungrow, esta série de anúncios confirma que a discussão regional já não se limita à quantidade de energia renovável que pode ser instalada. O novo desafio reside no armazenamento, gestão e distribuição fiáveis dessa produção.