Sob o título “Desafios da segunda fase da transição energética (2025-2030)” , a União Espanhola de Energia Fotovoltaica (UNEF) apresentou hoje seu Relatório Anual , que analisa, em colaboração com a Universidade de Castilla-La Mancha , a evolução da indústria fotovoltaica espanhola durante 2025 e os principais desafios que marcarão o desenvolvimento do setor na segunda metade da década.
No contexto internacional, a Espanha foi o segundo maior mercado fotovoltaico da Europa em 2025 , com 67,2 GWp instalados. Globalmente, a energia fotovoltaica foi novamente a fonte de energia com maior capacidade instalada , com 698 GWp, e a capacidade global acumulada ultrapassou 3 TWp.
Em nosso país, os dados demonstram a estabilização do setor e seu significativo impacto econômico e industrial . O ano de 2025 terminou com 8.985 MW de nova capacidade fotovoltaica instalada no solo, elevando o total atual para 46.286 MW, além de 1.139 MW de autoconsumo, com um total acumulado atual de 9.276 MW.
Um setor com forte impacto econômico e industrial.
Em 2025, o setor fotovoltaico contribuiu com 9841 milhões de euros para o PIB nacional , aproximadamente 0,5% do PIB espanhol, e sua pegada econômica total atingiu 14121 milhões .
O emprego associado situou-se em 134.708 pessoas, as exportações totalizaram 3.208 milhões de euros e as empresas do setor destinaram 473 milhões de euros à I&D&I, com uma intensidade inovadora de 3,6%, mais do dobro da média da indústria espanhola (1,6%).
A energia fotovoltaica, com uma contribuição de quase 23%, já é a tecnologia com maior peso na matriz elétrica espanhola , ajudando a conter significativamente os preços da eletricidade durante o dia , face à escalada dos preços dos combustíveis fósseis, contribuindo para o controle da inflação e proporcionando poupanças para os cidadãos e competitividade para as empresas que desenvolvem a sua atividade no país.
Esses preços baixos, no entanto, também reduziram os preços captados pelas instalações fotovoltaicas , que passaram de € 42,28/MWh em 2024 para € 36,39/MWh em 2025 e € 29,68/MWh no primeiro semestre de 2026.
A essa pressão soma-se o aumento das horas de energia solar com preços zero ou negativos: em 2025, foram registradas 797 horas com preço igual ou inferior a €0/MWh e geração fotovoltaica significativa. Em 7 de julho de 2026, esse número já havia sido igualado e, no início de setembro, estava em torno de 900 horas.
Eletrificação, armazenamento e um mercado de eletricidade adaptado à nova realidade das energias renováveis: as chaves para transformar nossa vantagem em recursos solares em uma vantagem econômica e industrial.
O relatório demonstra que a eletrificação dos usos finais é o principal desafio desta nova fase. A Espanha já possui 71,5 GW de pontos de conexão à rede elétrica aprovados ou planejados para 2030, além de 24 GW de capacidade solicitada e aguardando aprovação. Data centers, indústria, hidrogênio, armazenamento e mobilidade elétrica representam uma parcela significativa dessa nova demanda.
Facilitar o acesso à eletricidade renovável competitiva para esses consumidores representa uma oportunidade para fortalecer a industrialização, atrair investimentos e melhorar a competitividade da economia espanhola.
A implantação de sistemas de armazenamento de energia também é fundamental para isso. Progressos significativos foram alcançados em 2025, especialmente no armazenamento atrás do medidor (540 MWh foram instalados, 65% a mais que no ano anterior, totalizando 2.745 MWh desde 2022). Atualmente, temos 261 MW de armazenamento em solo instalado, 241 MW de armazenamento híbrido e 20 MW de armazenamento autônomo, com 33.031 MW em licenças concedidas e 14.607 MW em processo de licenciamento. Para que esse potencial de armazenamento se concretize, a UNEF enfatiza a importância de medidas como o desenvolvimento de licenças de acesso e conexão flexíveis e a simplificação dos processos de licenciamento.
A UNEF também enfatiza a necessidade crucial de adaptar o sistema de preços de mercado às características de um sistema de energia renovável no médio prazo , estabelecendo preços mínimos e máximos para evitar a proliferação de horas de geração nulas ou negativas. No curto prazo, a UNEF defende medidas como a compensação por limitações técnicas, empréstimos de ICOs para financiamento de projetos e a promoção da hibridização em sistemas existentes, além de uma remuneração adequada pelos serviços de controle de tensão.
Segundo Rafael Benjumea, presidente da UNEF : “A energia fotovoltaica demonstrou que pode ser implantada em larga escala, gerar empregos, atrair investimentos, melhorar a competitividade da nossa economia e nos proporcionar segurança de abastecimento a um preço competitivo.”
"Agora começa uma segunda etapa, mais complexa, na qual devemos avançar para aproveitar esta oportunidade, eletrificando nossa economia, implantando armazenamento em larga escala e autoconsumo, adaptando o mercado de eletricidade à nova realidade e fortalecendo a integração social dos projetos. Se fizermos isso, a energia fotovoltaica será não apenas uma ferramenta de descarbonização, mas também um dos principais motores da competitividade, da industrialização e do crescimento econômico do nosso país", acrescentou.