A Comissão Europeia aprovou, ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais, um mecanismo de capacidade de 9 mil milhões de euros para o fornecimento de eletricidade em Espanha. Esta medida de auxílio visa assegurar capacidade suficiente para produzir, armazenar ou consumir eletricidade de forma flexível e garantir que a produção de eletricidade corresponde à procura prevista.
A Espanha notificou a Comissão Europeia sobre a introdução de um mecanismo de capacidade para garantir a segurança do fornecimento de eletricidade. A medida estará em vigor por dez anos, a partir de maio de 2026.
Neste mecanismo de mercado, o operador do sistema de transmissão (OST) remunerará toda a capacidade necessária para cumprir o padrão de confiabilidade , ou seja, o número máximo aceitável de horas de carga perdida por ano que a rede deve suportar para garantir a segurança do abastecimento. Carga perdida é a quantidade de demanda de eletricidade que não pode ser atendida devido a interrupções no fornecimento. O padrão de confiabilidade foi estabelecido com base na avaliação nacional da adequação dos recursos da Espanha e aprovado pela Agência para a Cooperação dos Reguladores de Energia (ACER).
O mecanismo de capacidade estará aberto a todos os projetos, existentes ou novos, que ofereçam disponibilidade durante períodos de escassez. Esses projetos abrangem geração de eletricidade, resposta à demanda (redução do consumo em resposta a reduções na oferta) e armazenamento (sujeito a critérios de elegibilidade ambiental). Os beneficiários serão selecionados por meio de procedimentos de licitação transparentes e não discriminatórios. O orçamento da medida é estimado em cerca de € 900 milhões por ano, totalizando aproximadamente € 9 bilhões ao longo do período de dez anos, dependendo dos resultados de cada leilão de capacidade.
Seguir leyendo
A medida estará aberta a projetos localizados na Espanha. A Espanha envidará esforços para viabilizar a participação de todos os demais Estados-Membros interligados o mais breve possível. O mecanismo de capacidade apoiará o desenvolvimento de serviços de flexibilidade (provedores de armazenamento e resposta à demanda), quando necessário, a fim de atingir a meta nacional de flexibilidade da Espanha, em conformidade com a legislação da UE e a metodologia da ACER. O mecanismo de capacidade inclui recursos para garantir geração líquida de eletricidade suficiente para atender ao padrão de confiabilidade.
"Agora, mais do que nunca, precisamos de um fornecimento de eletricidade seguro em toda a Europa. Os mecanismos de capacidade podem ajudar a salvaguardar essa segurança, desde que sejam concebidos para evitar distorções da concorrência nos mercados de energia. Este novo mecanismo de capacidade ajudará a garantir que a Espanha tenha eletricidade suficiente em situações de escassez. Os fornecedores de capacidade serão selecionados através de um processo de concurso, garantindo uma concorrência efetiva", afirmou Valdis Dombrovskis, Comissário para a Economia e Produtividade e para a Implementação e Simplificação.
Avaliação da Comissão
A Comissão avaliou a medida espanhola em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais, e em particular com o artigo 107.º, n.º 3, alínea c), do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE), que permite aos Estados-Membros apoiar o desenvolvimento de determinadas atividades económicas em determinadas condições, e com as Orientações de 2022 sobre auxílios estatais para o clima, a proteção ambiental e a energia . A Comissão observou o seguinte:
- A medida é necessária e adequada para atingir o objetivo pretendido, em conformidade com o Regulamento da Eletricidade da UE .
- A medida é proporcional , uma vez que o seu montante corresponde às reais necessidades de financiamento. Além disso, o auxílio será concedido a projetos selecionados através de um processo de licitação transparente e não discriminatório, com salvaguardas para garantir uma concorrência efetiva. Os beneficiários concorrerão com base no montante do auxílio solicitado por MW de capacidade disponível durante um período de escassez. Consequentemente, a medida terá efeitos limitados na concorrência e no comércio entre os Estados-Membros.
- A medida está em consonância com a maioria das melhores práticas para mecanismos de capacitação estabelecidas no quadro de auxílio estatal do Pacto para a Indústria Limpa .
Por estas razões, a Comissão aprovou o auxílio espanhol em conformidade com as regras relevantes da UE.