Em entrevista à Energía Estratégica , a Comissão Nacional de Energia Elétrica (CNEE) avaliou que a licitação PEG-5 enviou um sinal econômico concreto para a Guatemala: as propostas vencedoras ficaram " abaixo dos preços de compra atuais" em um processo licitatório marcado por 73 rodadas, 93 propostas e um forte foco em energias renováveis. Segundo o órgão regulador, esse resultado se deveu à definição precisa das necessidades das distribuidoras e ao nível de competitividade alcançado durante o processo.
Segundo a entidade reguladora, este resultado explica-se por duas variáveis principais: uma definição clara das necessidades contratuais dos distribuidores e o nível de concorrência alcançado. O processo de licitação contou com 73 rondas e 93 propostas, indicadores que a Comissão associa à confiança do mercado no modelo de fornecimento de eletricidade do país.
“Trata-se precisamente da definição das necessidades dos distribuidores e da concorrência”, afirma a Comissão Nacional de Energia Elétrica.
A análise institucional ganha maior peso ao se observar o volume e a composição do PEG-5. A licitação concederia 1.258 MW , com uma participação de energias renováveis de 73% e preços unitários próximos a US$ 101 por MWh , de acordo com informações de contexto publicadas pela Energía Estratégica.
A CNEE não apresenta esse resultado como uma mudança tecnológica isolada, mas sim como consequência de um projeto voltado para atender à demanda em melhores condições econômicas. "O objetivo do PEG-5 era substituir os contratos com vencimento entre 2030 e 2033, a fim de cobrir de forma eficiente as curvas de demanda das distribuidoras com o menor custo possível", afirma a entidade reguladora.
Neste contexto, a Comissão prevê também um impacto direto na infraestrutura elétrica, sustentando que as novas centrais elétricas representarão um volume significativo de investimento, e a dimensão do setor das energias renováveis reforça esta perspetiva. As tecnologias limpas representam 73% do total , correspondendo a aproximadamente 918 MW , enquanto as fontes térmicas ocupam uma posição complementar no quadro contratual.
Dentro desse segmento, a energia solar com sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) lidera com 671 MW , representando aproximadamente 53% da capacidade total alocada e cerca de 73% da capacidade renovável . Para a CNEE (Comissão Nacional de Energia Elétrica), seu papel operacional será concreto: permitir que a geração renovável atenda melhor às necessidades do sistema: "Precisamente o armazenamento de energia renovável, especialmente solar, para satisfazer a demanda", afirma a instituição.
Armazenamento e neutralidade tecnológica sob mandato regulatório
Do ponto de vista regulatório, a CNEE (Comissão Nacional de Energia Elétrica) vê com bons olhos a combinação de geração renovável com baterias no projeto PEG-5, em comparação com os modelos de contratação tradicionais. Segundo a agência, o processo permitiu a participação de diferentes tecnologias sem perder de vista o objetivo econômico.
No entanto, a Comissão evita apresentar a tecnologia como o objetivo do concurso de propostas. A sua interpretação é que os sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) e as soluções híbridas são ferramentas úteis se contribuírem para o cumprimento do mandato legal de obter melhores condições de abastecimento.
“A tecnologia, em si, não é o objetivo. O principal é cumprir o que a lei exige para obter as melhores condições. A tecnologia nunca foi o objetivo”, enfatiza a Comissão Nacional de Energia Elétrica.
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Este critério orienta toda a análise do PEG-5. A incorporação do armazenamento não é interpretada como um fim em si mesma, mas como um recurso que pode proporcionar flexibilidade, melhorar a gestão da geração solar e atender às demandas das distribuidoras.
Neste ponto, o processo de licitação difere dos esquemas tradicionais porque incorpora soluções capazes de deslocar a energia renovável para os horários de pico de demanda. No entanto, para a CNEE, o valor fundamental continua sendo a eficiência do processo competitivo, sem favorecer nenhuma tecnologia específica.
Concorrência, segurança jurídica e futuras licitações
A CNEE também relaciona o resultado à confiança dos investidores. O número de propostas e a extensão das rodadas competitivas são interpretados como sinais de viabilidade financeira dos contratos e de estabilidade regulatória.
“Claramente, a confiança dos investidores, o modelo do setor elétrico e a segurança jurídica dos contratos”, observou a Comissão Nacional de Eletricidade, ao avaliar o interesse gerado pelo processo.
Segundo a entidade reguladora, o projeto PEG-5 faz parte de uma série de licitações que ajudaram a organizar a expansão do sistema elétrico da Guatemala. Ela afirma que cada processo proporciona lições que podem ser incorporadas em licitações futuras.
“Os processos de licitação foram bem-sucedidos e cada um deles gerou elementos que foram aprimorados para os processos”, afirma a CNEE.
No entanto, a Comissão insiste que esses ajustes não devem se desviar do atual quadro legal. "O importante é não se afastar dos objetivos estabelecidos no Artigo 53 da Lei Geral de Eletricidade", afirma a agência.
Esta referência regulamentar serve como limite e guia para futuras licitações: as melhorias de projeto podem incorporar aprendizados sobre armazenamento, concorrência e necessidades de demanda, mas sempre com o objetivo de garantir as melhores condições de contratação.
Portanto, o impacto esperado do PEG-5 vai além da concessão específica. Para a CNEE, o processo deve fortalecer a confiança no sistema elétrico guatemalteco e manter a atração de capital para novas capacidades de geração.
“Tal como nos concursos anteriores, isto reforça a confiança no sistema elétrico e a segurança jurídica na Guatemala”, conclui a Comissão Nacional de Energia Elétrica.
Assim, a análise da CNEE coloca o PEG-5 como um leilão relevante não apenas pelo seu volume, mas também pelo seu sinal econômico e regulatório: preços abaixo das compras atuais, alta concorrência, incorporação de armazenamento e regras capazes de atrair investimentos de longo prazo em eletricidade.