Portugal entra na fase decisiva para disponibilizar 1050 MVA de acesso à rede elétrica para projetos com armazenamento de energia , através de dois leilões que separarão as oportunidades para sistemas de baterias independentes daquelas ligadas à nova geração de energia renovável.
O cronograma estabelecido pela Direção-Geral de Energia e Geologia (DGEG) indica 24 de agosto para a publicação dos documentos finais do concurso e 14 de setembro para a apresentação de candidaturas , após uma consulta pública que teve início em 29 de junho e terminou em 20 de julho. As condições, ainda consideradas preliminares, poderão, portanto, sofrer alterações na versão final.
A maior parte da capacidade será destinada a projetos autônomos de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS), com 750 MVA disponíveis , enquanto outros 300 MVA serão reservados para novos projetos de energia renovável que devem ser hibridizados com baterias . No total, os procedimentos abrangem 1050 MVA e abrem uma janela de acesso em um mercado onde a capacidade de conexão à rede se tornou um ativo estratégico.
O aspecto singular reside no facto de Portugal não estar a oferecer aos licitadores vencedores uma tarifa regulada, um contrato por diferença (CfD), um pagamento por capacidade ou um preço mínimo garantido . O produto em disputa é um Título de Reserva de Capacidade (TRC), ou seja, um direito firme de acesso à rede, que deve ser pago numa única prestação expressa em euros por MVA.
Dessa forma, os projetos futuros terão que construir sua equação econômica com base na arbitragem no mercado de eletricidade, em acordos bilaterais e PPAs (Power Purchase Agreements, ou Contratos de Compra de Energia), e em serviços de sistema , transferindo uma parcela significativa do risco de rentabilidade para o desenvolvedor. Esse modelo torna a valoração econômica do ponto de conexão um aspecto central da competição.
Atualmente, Portugal possui mais de 3,6 GW de capacidade hidroelétrica reversível, uma infraestrutura que o Executivo pretende expandir para reforçar o armazenamento a longo prazo e a flexibilidade do sistema.
Dois leilões e configurações diferentes
Para os 750 MVA de sistemas autônomos de armazenamento de energia em baterias (BESS) , a proposta considera sistemas sem um parque de energia renovável associado e distribui as oportunidades entre nove grupos de nós de 400 kV . Cada solicitante pode requerer entre 50 e 200 MVA , com apenas uma solicitação por procedimento.
A configuração técnica também estabelece um limite exigente. De acordo com as condições submetidas à consulta, a potência do BESS deve ser equivalente a 100% da TRC, tanto em carga quanto em injeção, com uma duração mínima de quatro horas em potência máxima .
Isso significa que um licitante vencedor que obtenha, por exemplo, 100 MVA de acesso deve dimensionar o armazenamento de acordo com essa necessidade de energia e um mínimo de quatro horas , embora o tamanho economicamente ideal possa ser maior do que o mínimo regulamentar.
A segunda opção envolve 300 MVA para hibridização de nova geração renovável com BESS (Sistema Básico de Armazenamento de Energia) . Projetos em três nós de 400 kV poderão participar da competição, com cada participante solicitando entre 50 e 100 MVA . A integração do armazenamento de energia será obrigatória.
Neste caso, o requisito proposto para as baterias é diferente: a potência mínima do sistema de armazenamento de energia em baterias (BESS) deve representar 20% da capacidade total de resposta (TRC) sob condições de carga e injeção e, novamente, ter uma duração mínima de quatro horas em potência máxima . Este é um requisito técnico mínimo e não necessariamente o dimensionamento que maximiza a rentabilidade de cada empreendimento.
O mapa também muda entre as modalidades. Para a hibridização, existem 800 MVA de capacidade identificada para alocar 300 MVA : Abrantes (Pego) tem 300 MVA, Rio Maior outros 300 MVA e Sines + Santo André 200 MVA.
Além disso, a minuta estabelece diferenças significativas na capacidade de carregamento da rede. Abrantes e Rio Maior permitiriam que o sistema de armazenamento de energia em baterias (BESS) fosse carregado da rede em até 75% da capacidade total de recarga (TRC), enquanto Sines + Santo André estariam limitados a 25% . Essa variável poderia impactar diretamente a estratégia operacional e, consequentemente, a valoração econômica do acesso.
No entanto, para projectos autónomos, foram identificados 1.800 MVA de capacidade disponível, mas apenas 750 MVA serão atribuídos . Panóias é responsável por 400 MVA; Alcochete-Palmela, Pegões-Divor, Alqueva, Ferreira do Alentejo, Vale Pereiro e Tavira têm 200 MVA cada; enquanto Rio Maior tem 100 MVA e o grupo Abrantes-Estremoz-Falagueira acrescenta mais 100 MVA.
Assim, entre os dois procedimentos , Portugal identifica cerca de 2.600 MVA de espaço disponível, mas apenas atribuirá 1.050 MVA , uma proporção que antecipa a concorrência não só pela quantidade de acesso a obter, mas também pela sua localização e valor económico.
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O preço do acesso é o cerne do negócio.
Outro fator diferenciador é o mecanismo econômico. Os leilões são estruturados sob um esquema de preço único ou pagamento à vista , o que significa que os licitantes vencedores pagarão, em última instância, o preço final e não necessariamente o valor individual incluído em seus lances. A competição será inicialmente baseada na quantidade e, posteriormente, na localização.
Isso obriga as partes interessadas a determinar quanto valor adicional o acesso gera antes de definirem o limite máximo de suas propostas. O documento técnico compartilhado apresenta a equação como a diferença entre o valor presente líquido (VPL) do projeto com acesso e o VPL do mesmo empreendimento sem esse direito , cujo resultado determinaria o valor máximo em euros por MVA que seria economicamente viável para licitar.
A decisão não dependerá apenas do CAPEX das baterias. Variáveis como a vida útil ideal do sistema, a potência ativa disponível, as restrições de carregamento e injeção e as potenciais limitações da rede elétrica irão modificar a avaliação de cada nó.
A minuta estipula que a rede pode limitar a carga ou injeção a até 750 horas equivalentes por ano . Além disso, embora a reserva seja alocada em MVA, o modelo econômico do projeto opera em MW: com um fator de potência de 0,95, por exemplo, 100 MVA seriam aproximadamente equivalentes a 95 MW de capacidade ativa .
Além das variáveis operacionais, existe um sistema de garantias que aumenta as barreiras de entrada. A participação exige uma garantia provisória fixa de € 500.000 , que será posteriormente substituída por uma garantia final equivalente a € 10.000 por MVA adjudicado , a ser estabelecida no prazo de dez dias úteis.
Portanto, uma atribuição de 100 MVA exigiria uma garantia final de um milhão de euros . Antes da emissão do TRC, o valor da atribuição e as taxas do operador do mercado OMIP também devem ser pagos.
As obrigações permanecem mesmo após a concessão do acesso. De acordo com a minuta, o não cumprimento do prazo estabelecido para a obtenção da licença de produção resultará na expiração da reserva sem reembolso do valor pago pela TRC . Além disso, uma compensação municipal anual equivalente a 2,5% da receita bruta será devida desde o início das operações.
Os prazos estabelecidos a partir da emissão do TRC (Certificado de Regulamentação Técnica) são de 24 meses para a licença de produção e de 48 meses para a licença de operação quando uma avaliação ambiental é exigida , reduzindo-se para 18 e 42 meses, respectivamente, quando tal avaliação não é necessária. Após a obtenção da licença de operação, o ativo deve iniciar suas atividades em até 30 dias úteis.
Portugal acelera o armazenamento de energia diante das restrições da rede elétrica.
A medida surge num momento em que a expansão das energias renováveis em Portugal começa a mudar o foco, passando da simples adição de geração para a flexibilidade e o aproveitamento das ligações existentes .
Segundo a Mordor Intelligence , a expansão da energia solar conectada à rede, o aumento da restrição de geração durante os horários de pico de produção fotovoltaica e o crescimento dos PPAs corporativos estão criando oportunidades em torno do armazenamento, da hibridização e da aceleração de novos projetos.
A consultoria identifica especificamente o congestionamento do corredor de transmissão norte-sul e o crescente risco de restrições à geração de energia devido aos picos de radiação solar ao meio-dia como fatores limitantes no mercado português de energias renováveis. Ao mesmo tempo, observa que as regras para a instalação conjunta de sistemas de armazenamento de energia em baterias estão a incentivar uma maior utilização de ativos de energias renováveis.
O fenômeno já começa a se traduzir em projetos concretos. A Mordor Intelligence destaca que a Akuo iniciou em março de 2026 a construção do sistema de armazenamento de energia em baterias (BESS) SantasBAT, de 80 MW/220 MWh , ao lado da usina solar Santas de 181 MW em Borba, com uma configuração projetada para gerenciar a produção fotovoltaica de pico e preservar o valor da conexão à rede.
Merece destaque também o projeto híbrido Pracana, da EDP, que entrou em operação em janeiro de 2026 e combina geração hidrelétrica e solar terrestre para atingir uma capacidade total de 89 MW , como mais um exemplo de aproveitamento da infraestrutura e do acesso já existentes.
Portugal já havia utilizado leilões como mecanismo para alocar um recurso cada vez mais escasso: o acesso à rede elétrica . O modelo está agora ganhando destaque novamente com as baterias e a hibridização, em vez de depender exclusivamente de mecanismos concebidos para garantir receitas a longo prazo.
A competição de setembro, portanto, não se limitará a determinar quem está disposto a instalar baterias . Ela testará quais desenvolvedores podem melhor avaliar cada nó, cumprir as garantias e prazos exigidos, estruturar a receita sem remuneração regulamentada e dimensionar a capacidade de armazenamento para capturar valor de mercado suficiente.
Com 750 MVA de capacidade autônoma e 300 MVA de capacidade híbrida disponíveis, em comparação com uma lacuna de capacidade identificada de 2.600 MVA , Portugal está preparando um leilão onde a tecnologia de armazenamento de energia em baterias (BESS) será apenas o ponto de partida. O verdadeiro ativo em jogo será o acesso firme à rede e quanto cada investidor estará disposto a pagar para controlá-lo.