Em setembro, o Chile inicia uma nova fase de discussão sobre sua regulamentação do setor elétrico, e a Empresas Eléctricas AG buscará implementar uma mudança fundamental: substituir a lógica de reagir às necessidades de distribuição por um esquema que permita antecipar investimentos e preparar as redes com décadas de antecedência .
A proposta surge no momento em que o Ministério da Energia inicia discussões para modernizar regulamentações cuja estrutura central data de 1982. O governo anunciou que o processo se concentrará na distribuição e em questões de transmissão relacionadas, com a intenção de concluir o trabalho técnico até dezembro e, posteriormente, avançar com o processo legislativo.
“Hoje, continuamos pagando uma empresa teórica e depois pedimos à empresa real que enfrente problemas e custos reais. Isso não funciona mais”, disse Juan Meriches, CEO da Empresas Eléctricas AG, em entrevista à Energía Estratégica .
O questionamento não vem apenas do setor privado. Em março, o Comitê de Especialistas para a Revisão do Sistema Regulatório do Setor Elétrico , convocado pelo Ministério da Energia, concluiu que o modelo baseado em uma “empresa modelo eficiente” requer modificações para incorporar novas tecnologias, adaptar-se às mudanças no consumo e na geração e lidar com os maiores riscos decorrentes de desastres naturais. Entre suas recomendações estava justamente a modificação do modelo de remuneração para reconhecer planos de investimento e introduzir incentivos para o fortalecimento da rede.
Nesse sentido, para Meriches, a reforma deve permitir que os investimentos sejam reconhecidos antes que a infraestrutura atinja seus limites.
“Não podemos esperar até que uma subestação fique congestionada ou que milhares de solicitações de conexão apareçam antes de começarmos a reagir”, disse ele. Sua proposta é incorporar o planejamento da rede com horizontes de 20 ou 30 anos , juntamente com mecanismos para reconhecer investimentos eficientes e resultados de demanda em qualidade e resiliência.
A discussão já deu seu primeiro passo regulatório. A Lei 21.833 , publicada em 31 de julho de 2026, intitulada “Vamos Colocar as Contas em Ordem”, alterou a Lei Geral de Serviços Elétricos e autorizou o Ministério da Energia a solicitar às distribuidoras a apresentação de planos de investimento para obras que melhorem a qualidade do serviço , cuja remuneração poderá ser reconhecida posteriormente nos processos tarifários.
Este é o mecanismo que Meriches acredita precisar ser tornado permanente. A própria autoridade o apresentou como resposta a uma limitação anterior: até então, não havia um instrumento claro para reconhecer investimentos adicionais destinados ao reforço das redes antes que fossem estritamente necessários para manter o fornecimento.
Qualidade do serviço: o Chile ainda está longe do objetivo.
A pressão para aumentar os investimentos também é sustentada por indicadores de continuidade.
O Plano Estratégico Energético 2026-2030 do Ministério da Energia indica que o Chile registrou uma média de 15,2 horas de interrupções de energia por consumidor em 2025, sem incluir casos de força maior , enquanto a política pública visa reduzir esse número para cerca de quatro horas até 2035. O mesmo documento reconhece uma lacuna estrutural em segurança e resiliência, especialmente nas redes de distribuição rurais e de baixa tensão.
Os anos anteriores também apresentaram uma exposição significativa a eventos extremos. De acordo com as estatísticas da Superintendência de Eletricidade e Combustíveis (SEC) , o SAIDI nacional atingiu 27,6 horas em 2024 , em comparação com 13,58 horas em 2023, um aumento explicado principalmente pelas interrupções associadas a eventos de força maior registradas naquele ano.
Nesse cenário, Meriches afirma que as empresas associadas à Empresas Eléctricas investiram mais de US$ 2,3 bilhões nos últimos cinco anos , embora considere esse volume insuficiente diante das novas demandas.
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O desafio não é exclusivo do Chile. A Agência Internacional de Energia estima atualmente que o investimento global anual em redes elétricas precisará crescer cerca de 50% até 2030, partindo de aproximadamente US$ 400 bilhões atualmente , devido ao aumento da demanda por eletricidade, energias renováveis, armazenamento de energia e novas cargas.
Centenas de MW de capacidade de geração já estão integradas às redes elétricas.
A necessidade de modificar a regulamentação também está relacionada ao que está começando a acontecer a jusante do sistema.
As pequenas instalações de geração distribuída (PMGD, na sigla em inglês) ultrapassaram 3800 MW instalados, enquanto a geração distribuída sob o regime de faturamento líquido atingiu 513 MW em junho, distribuídos entre quase 43.000 instalações.
Além disso, o novo roteiro oficial propõe aumentar a capacidade de geração distribuída para 1 GW até 2030 .
Para as empresas de energia elétrica, esses recursos — juntamente com baterias, eletromobilidade e gestão da demanda — não devem mais ser considerados elementos acessórios e devem começar a fazer parte do planejamento, operação e precificação da distribuição .
“Teremos cada vez mais geração distribuída, baterias, veículos elétricos e usuários que não apenas consomem, mas também podem injetar energia ou gerenciar quando a consomem”, explicou Meriches.
A transformação já se reflete na escala alcançada pelo armazenamento de energia. Em julho de 2026, o Chile contava com 2.655 MW e 11.250 MWh de BESS (Sistema Básico de Armazenamento de Energia) em operação, além de 3.151 MW e 14.698 MWh em fase de testes. Outros 5.040 MW e 21.721 MWh estavam em construção, segundo o último relatório da ACERA. Esse volume ressalta a necessidade de regulamentações e redes elétricas capazes de absorver recursos cada vez mais flexíveis e operações mais complexas.
Nesse novo cenário, a Empresas Eléctricas propõe que as distribuidoras evoluam para operadoras mais ativas de suas redes, com monitoramento em tempo real e capacidade de coordenar recursos distribuídos, mas sem fechar o mercado a terceiros. Meriches identifica espaço para agregadores e outros provedores de serviços de flexibilidade , em condições de concorrência, acesso aberto e neutralidade da rede.
Medidores inteligentes: o tema que voltou à discussão.
A digitalização será outro tema que provavelmente voltará ao debate legislativo.
O Chile planejava instalar medidores inteligentes para praticamente todos os consumidores de eletricidade: em 2019, a regulamentação visava atingir uma cobertura de quase 100% até 2025 , abrangendo uma população estimada na época em cerca de 6,5 milhões de usuários. No entanto, a controvérsia em torno da propriedade dos equipamentos, do financiamento e do benefício real para os consumidores levou à decisão, naquele mesmo ano, de tornar a substituição voluntária.
Sete anos depois, o Comitê de Especialistas voltou a incluir a tecnologia entre suas recomendações, embora agora por meio de projetos-piloto adaptados a diferentes tipos de clientes e áreas , juntamente com uma modernização tarifária que permite o deslocamento do consumo para horários em que o sistema tenha maior flexibilidade.
Meriches concorda com uma implementação gradual e argumenta que a medição avançada seria necessária para detectar interrupções, realizar operações remotas e permitir tarifas diferenciadas, por exemplo, para transferir o carregamento de veículos elétricos para períodos de menor custo.