China ha confirmado que eliminará las devoluciones del impuesto al valor agregado (IVA) sobre las exportaciones de productos fotovoltaicos a partir del 1 de abril de 2026 , una medida que marcará un punto de inflexión en los precios mundiales de la energía solar.
El incentivo fiscal, que ya se había reducido en 2024 del 13% al 9% para obleas, células y módulos, se retirará por completo.
Esta decisión introduce un nuevo coste estructural para todos los productos solares exportados desde China , consolidando un cambio en la dinámica del mercado tras años de precios artificialmente bajos.
En este nuevo escenario, los expertos del sector prevén un aumento significativo en los precios de los paneles solares .
Rafael Jiménez, director comercial y de desarrollo de negocio de VIRA Energy, estima que "los precios de los paneles subirán entre un 10% y un 15% a partir de abril , lo que representa una corrección significativa en comparación con los niveles de 2025".
Para Jiménez, este ajuste no supone una crisis, sino más bien un retorno a la normalidad .
"Después de un año de precios artificiales, en 2025 volveremos a la lógica de los costes reales", afirmó.
El consultor energético Alejandro Diego Rossel también prevé una presión alcista sobre los precios , aunque más moderada.
En su opinión, "la era de los módulos artificialmente baratos está llegando definitivamente a su fin con la eliminación del incentivo fiscal".
Aunque no prevé un aumento mecánico equivalente al descuento eliminado, cree que la medida sentará las bases para un nuevo equilibrio de mercado .
Roberto Cavero García, otro consultor energético, evita dar una cifra precisa del aumento, pero señala que el orden de magnitud está en línea con el incentivo del 9% que se está eliminando.
En su opinión, es probable que los precios tiendan al alza a corto y medio plazo , aunque el resultado final dependerá de las condiciones de competencia.
"Durante los próximos seis a doce meses, el escenario más probable es un repunte de los precios impulsado por las expectativas y las compras anticipadas antes de abril, seguido de un cambio drástico en el costo de exportación desde China", dijo Cavero García a Energía Estratégica .
La magnitud final, añadió, dependerá de cuánto absorban los fabricantes y cuánto transmita el mercado .
A medio plazo, si persiste el exceso de capacidad, la presión competitiva se mantendrá ; si se acelera la consolidación y se reducen los descuentos artificiales, los precios tenderán a normalizarse", afirmó.
En este contexto, todos los expertos coinciden en que una oleada global de compras anticipadas es inevitable.
"Sin duda sucederá, especialmente entre los instaladores que ya tienen proyectos contratados a precios de 2025", dijo Jiménez.
Este comportamiento permitirá a los promotores inmobiliarios con mayor capacidad financiera asegurar su inventario a precios anteriores al ajuste , mientras que otros se verán obligados a renegociar sus márgenes o a absorber costes más elevados.
Cavero señala que las fechas límite bien definidas, como el 1 de abril, desencadenan sistemáticamente este tipo de comportamiento anticipatorio.
Según indicó, los promotores, los contratistas EPC y los distribuidores están intentando fijar los precios y asegurar la disponibilidad antes de que cambien las condiciones.
Se prevé que estas compras anticipadas sirvan de apoyo temporal a los precios FOB y que, posteriormente, encarezcan los costes de reposición.
En términos de impacto geográfico, se prevé que España sea uno de los mercados más afectados , según Jiménez.
"Aquí operamos con márgenes mucho más ajustados que en el resto de Europa."
En España, una subida del 10% puede marcar la diferencia entre que un proyecto sea viable o no ", explicó.
Si bien las condiciones de financiación, el acceso a la red y los permisos seguirán teniendo más peso que los costes de los módulos, el aumento de precio será fundamental para los proyectos con acuerdos de compra de energía (PPA) estrictos o con exposición al mercado libre.
En lo que respecta a los efectos en la cadena de suministro, el ajuste fiscal podría traducirse en una presión a la baja en todo el ecosistema industrial .
En este sector, cuando los fabricantes de paneles estornudan, toda la cadena de suministro se resfría , advirtió Jiménez.
Los proveedores de vidrio solar, silicio, marcos de aluminio y otros insumos podrían enfrentarse a la presión de los fabricantes que buscan proteger sus márgenes en el nuevo entorno fiscal .
"Esta medida acelerará la 'limpieza' de los fabricantes que operan al límite de sus estructuras de costos ", predijo Jiménez.
Cavero prevé una mayor volatilidad a corto plazo, impulsada por las dificultades logísticas derivadas de las compras anticipadas y una posible caída de los volúmenes una vez que la política entre en vigor.
Sobre la posibilidad de diversificar el suministro para reducir la dependencia de China, el consenso es claro: no sucederá de la noche a la mañana .
"A corto plazo, es prácticamente imposible trasladar la producción fuera de China y seguir siendo competitivo", dijo Jiménez.
Sin embargo, Rossel ve una oportunidad para los proveedores no chinos en proyectos donde el origen, la trazabilidad y el cumplimiento normativo son tan importantes como el precio.
Esto podría tener repercusiones en las licitaciones públicas, los fondos orientados a criterios ESG y los contratos con requisitos regulatorios más estrictos.
De cara al futuro, Rossel cree que la eliminación del incentivo fiscal ayudará a estabilizar el mercado .
"Una menor práctica de dumping extrema y una fijación de precios más racional favorecen la estabilidad de los márgenes y la planificación", afirmó, al tiempo que advirtió que esto dependerá de la ausencia de una nueva guerra de precios.
El consenso entre los analistas es claro: 2026 marcará el final de una era y el comienzo de una fase más realista para la industria solar mundial.